Главная    Интернет-библиотека    Кадры предприятия    Советы от инспектора по кадрам    Выход работника на пенсию и работа пенсионеров

Выход работника на пенсию и работа пенсионеров

Выход работника на пенсию и работа пенсионеров

Опубликовано в журнале "Кадры предприятия" №3 год - 2011

Е.В. Шестакова

Генеральный директор
ООО «Актуальный менеджмент»,
к.ю.н.

 


Любой работодатель рано или поздно сталкивается с выходом на пенсию своих работников. Вопрос выхода на пенсию регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ). Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа (пункт 2 статьи 7 Закона № 173-ФЗ). При этом существует возможность выхода на пенсию ранее данного срока — мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Вместе с тем у работодателя возникает множество проблем практического характера относительно оформления пенсии работников, а также при взаимодействии с работниками пенсионного возраста.

Условия для назначения пенсионного возраста

Для того чтобы получить право на трудовую пенсию, лицо должно соответствовать трем необходимым условиям:

  • лицо должно быть гражданином РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение трудовой пенсии только при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации;
  •  лицо должно быть застраховано в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
  •  лицо платит страховые взносы. Страховой стаж включает в себя все периоды трудовой или иной деятельности, осуществляемой лицом, в течение которых оно уплачивало страховые взносы в ПФР;
  •  лицо должно достигнуть пенсионного возраста. Согласно пункту 3 Определения Конституционного суда РФ от 15.05.2007 № 378-О-П к пенсионерам по старости относятся лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по старости. Если пенсия назначена в силу других обстоятельств, такой гражданин пенсионером по старости не считается.

Если гражданину назначается трудовая пенсия по старости, то к заявлению должны быть приложены следующие документы:

  •  удостоверяющие личность, возраст, местожительство и принадлежность к гражданству — паспорт гражданина Российской Федерации, а в случае его отсутствия — иные документы, подтверждающие указанные сведения;
  •  о страховом стаже гражданина — трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  •  о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд — справка о среднемесячной заработной плате.

Кроме того, должны быть представлены документы:

  •  о нетрудоспособных членах семьи; подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении лица, обратившегося за назначением трудовой пенсии по инвалидности;
  •  о местопребывании или месте фактического проживания на территории Российской Федерации;
  •  подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ;
  •  о смене фамилии, имени, отчества.

Таким образом, условием для назначения пенсии является предоставление вышеперечисленных документов.

Документы, подаваемые работодателем в Пенсионный фонд

Работодатель должен вести формы персонифицированного учета. Эти формы утверждены постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п (зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2006 № 8392). Кроме того, в этом году в них внесены изменения. Формы дополнены формой СПВ-1 «Сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии». Согласно пункту 3 постановления Правления ПФР от 23.06.2010 № 152п Инструкция о заполнении форм также дополнена новым разделом «Правила заполнения формы СПВ-1 «Сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии».
Документ представляется в территориальный орган ПФР страхователем (работодателем) по заявлению застрахованного лица, у которого возникли условия для установления трудовой пенсии.
Документ содержит сведения о застрахованном лице (в том числе о лице, заключившем договор гражданско-правового характера, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы).
Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, может представлять документ, содержащий необходимые сведения, в территориальный орган ПФР одновременно с заявлением об установлении трудовой пенсии.
Документ содержит сведения на предполагаемую дату установления трудовой пенсии.
Заполненный документ заверяется подписью руководителя и печатью организации (за исключением документа, представляемого застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы).
Данный документ заполняется на основании заявления работника и подается в территориальное отделение ПФР. Также работодатель подает сведения о трудовом стаже работника.

Категории работников, имеющие право на льготную пенсию

Категории работников, которые в установленных законодательством случаях могут выйти на пенсию до наступления возраста 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин:

  • работавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;
  • работавшие на работах с тяжелыми условиями труда;
  • женщины, проработавшие не менее 20 лет в текстильной промышленности и на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
  • работавшие в экспедициях, партиях, отрядах, на участках, в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрологических, лесоустроительных, изыскательских работах;
  • работавшие в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках, лесосплаве, включая работу по обслуживанию механизмов и оборудования;
  • работавшие в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
  • работавшие в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением работавших на портовых судах, постоянно работавших в акватории порта, на служебно-вспомогательных и разъездных судах, судах пригородного и внутригородского сообщения;
  • работавшие в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев, на регулярных городских пассажирских маршрутах;
  • лица, в период трудовой деятельности непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников;
  • работавшие в летном составе гражданской авиации;
  • работавшие в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях МЧС России;
  • не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста и др.

 Расторжение трудового договора и работающие пенсионеры

При выходе на пенсию с работником может быть расторгнут трудовой договор, или работник может продолжать трудовую деятельность. В соответствии со статьей 80 Трудового кодекса РФ
расторжение трудового договора может осуществляться по желанию работника. При этом работник пишет заявления и не нужно дожидаться двухнедельного срока расторжения, так как расторжение обусловлено невозможностью продолжения работы (выход на пенсию).
Законодательством не предусмотрено основание, по которому трудовой договор расторгается по достижении пенсионного возраста. Исключение составляют госслужащие. Особые требования к
возрасту работников установлены статьей 251 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», согласно которым гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше
чем до достижения им возраста 65 лет. А по достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на
должности, не являющейся должностью гражданской службы.
Если трудовой договор с пенсионером расторгается в связи с сокращением численности или штата, то к перечисленным выше выплатам добавляются следующие:

  • выходное пособие в размере среднего заработка (часть первая статьи 178 Трудового кодекса РФ);
  • средний заработок на период трудоустройства. Выплачивается не более двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть первая статьи 178 Трудового кодекса РФ). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения (часть вторая статьи 178 Трудового кодекса РФ).

Расторжение трудового договора с работающими пенсионерами производится в общем порядке с предоставлением им соответствующих льгот и компенсаций.
При расторжении трудового договора работодатель обязан выплатить пенсионеру все положенные суммы в день его увольнения.
Особенностью правовых отношений с пенсионерами является тот факт, что с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно
временного характера, может заключаться срочный трудовой договор (статья 59 Трудового кодекса РФ). В отношении тех, кто не увольнялся и продолжил работу, работодатель не имеет права переоформлять бессрочный трудовой договор на срочный в связи с достижением работниками пенсионного возраста и назначением им пенсии (равно как и расторгнуть такой договор). Эти пенсионеры могут продолжать трудовую деятельность на условиях договора, заключенного на неопределенный срок. Тем лицам, кто решил возобновить трудовую деятельность после ухода на пенсию, работодатель зачастую предлагает многократно заключать срочный трудовой договор на непродолжительный срокдля выполнения одной и той же трудовой функции. Однако в случае установления факта многократности заключения срочных трудовых договоров при отсутствии на то достаточных оснований суд вправе с учетом обстоятельств кон- кретного дела признать срочный договор как заключенный на неопределенный срок (см. пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 № 378-О-П).
В целом, срочный трудовой договор заключается по договоренности сторон, то есть на основе добровольного согласия работника и работодателя, в случае когда согласие на заключение договора было дано работником вынужденно, он вправе оспорить правомерность заключения с ним срочного трудового договора в суде общей юрисдикции. Если суд на основе исследования и оценки всех фактических обстоятельств дела установит, что согласие работника на заключение такого договора не является добровольным, он применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Также по этой теме: