Главное меню


Применяем новые правила расчета пособий по социальному страхованию




А.Н. Беляев

С 2013 г. уточнен порядок расчета пособий по беременности и родам и пособий по уходу за ребенком. Соответствующие изменения были приняты еще Федеральным законом от 25.02.2011 № 21-ФЗ «О внесении изменений в ст. 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», что обусловлено отменой с этого года возможности расчета указанных пособий по правилам 2010 г.

Именно Федеральным законом № 21-ФЗ сотрудникам, которым в 2011 и 2012 гг. представлялся отпуск по беременности и родам и (или) отпуск по уходу за ребенком, разрешалось требовать от своих работодателей производить расчет пособий по беременности и родам и пособий по уходу за ребенком согласно правилам, применявшимся до 2011 г. Такого рода требования сотрудники вправе предъявлять при условии, что соответствующий отпуск начался до 31 декабря 2012 г. включительно. С 2013 г. Федеральный закон применяется в редакции изменений, принятых Федеральным законом от 29.12.2012 № 276-ФЗ.

Расчет пособий по временной нетрудоспособности

Порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности с 2013 г. не изменился. Согласно новой редакции ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» средний дневной заработок для исчисления данных пособий определяется путем деления суммы начисленного заработка за 2 предыдущих календарных года на 730. В полной мере учитывается заработок за указанный период времени, начисленный другими работодателями, который подтверждается специальной формой справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за 2 календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год, форма которой утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 17 января 2011 г. № 4н. В случае если заработка за расчетный 2-летний период у работника нет или если указанный заработок меньше минимального размера оплаты труда, в силу положений п. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ исчисление пособий должно производиться из расчета 24 МРОТ. При этом следует учитывать, что с 1 января 2013 г. федеральное значение МРОТ увеличено с 4611 до 5205 руб. в месяц. Для целей исчисления пособия и применения п. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ величина МРОТ принимается по состоянию на дату начала страхового случая.

Пример 1

Предположим, что работник учреждения болел с 27 декабря 2012 г. по 12 января 2013 г. Страховой стаж на указанную дату составил 4 года 3 месяца, что дает право сотруднику на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 60% его среднего заработка. Для расчета пособия следует принять заработок работника за 2010 и 2011 гг., с которого в установленном порядке были исчислены страховые взносы в ФСС России, и максимальная сумма такого заработка за указанный период может составить не более 878 000 руб., в том числе не более 415 000 руб. за 2010 г. и не более 463 000 руб. за 2011 г. Заработок работника у данного работодателя за 2010 и 2011 гг. составил 105 400 руб. Справки о сумме заработка от других работодателей работник не представил. Для расчета пособия необходимо:

  1. учесть суммы заработка для расчета пособия – 105 400 руб.;
  2. определить сумму среднего дневного заработка работника за расчетный период – 144 руб. 38 коп. (105 400 руб./730 дней);
  3. исчислить минимально гарантированную величину среднего дневного заработка (п. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ) – 151 руб. 59 коп. ((4611 руб. x 24 мес.)/730), где 4611 руб. – величина федерального МРОТ на дату наступления страхового случая;
  4. принять большее из приведенных значений среднего дневного заработка – 151 руб. 59 коп.;
  5. исчислить величину дневного пособия – 90 руб. 95 коп. (151 руб. 59 коп. x 60%);
  6. рассчитать сумму пособия – 1546 руб. 15 коп. (90 руб. 95 коп. x 17 дней болезни).

Из указанных сумм пособие за первые 3 календарных дня в сумме 272 руб. 85 коп. (90 руб. 95 коп. x 3 дня) должно быть оплачено из средств работодателя (средства по КОСГУ 211), а пособие за оставшиеся дни в сумме 1273 руб. 30 коп. (90 руб. 95 коп. x 14 дней) – из средств ФСС России. Если работник заболел до 1 января 2013 г., а болезнь продолжается и после указанной даты, для применения нормы п. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ необходимо применять значение МРОТ 4611 руб. за весь период болезни.

Пример 2

Воспользуемся условиями примера 1 и предположим, что работник длительно болеет в течение 2013 г. Больничные листки оформляются как продление ранее выданных листков нетрудоспособности. Несмотря на тот факт, что период нетрудоспособности приходится на 2013 г., для расчета пособия следует принимать федеральный МРОТ, установленный на дату начала болезни, а именно на 27 декабря 2012 г. Имеется в виду МРОТ, равный 4611 руб. в месяц. Если начало страхового случая придется на период 1 января 2013 г. и позднее, а федеральный МРОТ составит 5205 руб. в месяц, минимально гарантированные размеры дневного пособия составят:

  • при страховом стаже до 5 лет – 102 руб. 67 коп. ((5205 руб. x24 мес.)/730) x 60%);
  • при страховом стаже от 5 до 8 лет – 136 руб. 90 коп. ((5205 руб. x 24 мес.)/730) x 80%);
  • при страховом стаже 8 лет и более – 171 руб. 12 коп. ((5205 руб. x 24 мес.)/730) x 100%).

В соответствующих местностях размеры районных коэффициентов увеличиваются на значение районного коэффициента.

Пример 3

Воспользуемся условиями примера 1 и предположим, что работник учреждения болел с 5 по 12 января 2013 г. Для расчета пособия следует принять заработок работника за 2011 и 2012 гг. При этом учитываемый заработок не может превысить предельных баз для начисления страховых взносов, установленных в указанных годах расчетного периода. За 2011 г. для расчета пособия могут быть приняты выплаты не более 463 000 руб., а за 2012 г. – не более 512 000 руб. Всего учитываемый заработок не может превысить 975 000 руб. Допустим, что сумма заработка работника за расчетный период составила 246 700 руб. Для расчета пособия необходимо:

  1. учесть суммы заработка для расчета пособия – 246 700 руб.;
  2. определить сумму среднего дневного заработка работника за расчетный период – 337 руб. 95 коп. (246 700 руб./730 дней);
  3. исчислить минимально гарантированную величину среднего дневного заработка (п. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ) – 171 руб. 12 коп. ((5205 руб. x 24 мес.)/730), где 5205 – планируемая величина федерального МРОТ с 1 января 2013 г.;
  4. принять большее из приведенных значений среднего дневного заработка – 337 руб. 95 коп.;
  5. исчислить величину дневного пособия – 202 руб. 77 коп. (337 руб. 95 коп. x 60%);
  6. рассчитать сумму пособия – 1622 руб. 16 коп. (202 руб. 77 коп. x 8 дней болезни).

Из указанных сумм пособие за первые 3 календарных дня в сумме 608 руб. 31 коп. (202 руб. 77 коп. x 3 дня) должно быть оплачено из средств работодателя, а пособие за оставшиеся дни в сумме 1013 руб. 85 коп. (202 руб. 77 коп. x 5 дней) – из средств ФСС России. Максимальное значение среднего дневного заработка для расчета пособия по временной нетрудоспособности по страховым случаям, наступившим 1 января 2013 г. и позднее, составит 1335 руб. 62 коп. ((512000 руб. + 463000 руб.)/730).

Расчет пособий по беременности и родам и пособий по уходу за ребенком

В свою очередь, средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 2013 г. будет определяться делением суммы начисленного за 2 предшествующих календарных года заработка, на число календарных дней в этом периоде (ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ). Из количества календарных дней, принимаемых для расчета величины среднего дневного заработка, исключаются календарные дни, приходящиеся на следующие периоды:

  • периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
  • период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не начислялись.

Как следствие, для расчета вышеуказанных двух пособий сумму учитываемого заработка делить необходимо будет на количество календарных дней от 1 до 732 дней. В случае если работник отработал полные 2011 и 2012 гг., для расчета пособий необходимо будет принять 731 календарный день, включая 365 дней за 2011 г. и 366 дней за 2012 г. В случае же замены в установленном порядке 2011 г. на 2008 г., количество календарных дней за расчетный период для исчисления пособия по беременности и родам (пособия по уходу за ребенком) может составить даже 732 календарных дня. Не будут исключаться из расчетного периода отпуска без сохранения заработной платы. С учетом того факта, что за указанный период выплаты работнику, как правило, не производятся, то это автоматически уменьшит суммы пособия. В полной мере для расчета пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком принимается заработок за годы расчетного периода, начисленный другими работодателями. Однако в любом случае величина учитываемого заработка не может превысить за каждый календарный год предельной базы для начисления страховых взносов.

Пример 4

Предположим, что сотруднице учреждения с 15 января 2013 г. предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней. Продолжительность отпуска – с 15 января по 3 июля 2013 г. включительно. Расчет пособия должен быть произведен за 2 календарных года, предшествующих году, на который приходится отпуск по беременности и родам. Расчетный период составят 2011 и 2012 гг. За указанный период учитываемые выплаты составили: за 2011 г. – 424 000 руб. у данного работодателя и 235 000 руб. у предыдущего работодателя; за 2012 г. – 412 000 руб. В течение 2011 и 2012 гг. сотрудница 75 календарных дней болела или находилась на «больничном» по уходу за больным ребенком. Для расчета пособия следует:

  1. ) определить сумму учитываемых при расчете пособий выплат – 875 000 руб. (в том числе за 2012 г. 412 000 руб., что не превышает величину предельной базы 2012 г. в 512 000 руб.; за 2011 г. – 463 000 руб. (659 000 руб. = 424 000 руб. + 235 000 руб., но не более чем предельная база для начисления взносов за 2011 г., равная 463 000 руб.);
  2. определить количество календарных дней за расчетный период, приходящихся на период, когда за сотрудницей сохранялись выплаты и вознаграждения, на которые были начислены страховые взносы в ФСС России, – 656 календарных дней (366 + 365–75);
  3. исчислить величину среднего дневного заработка – 1333 руб. 84 коп. (875 000 руб./656 дней);
  4. определить сумму дневного пособия – 1333 руб. 84 коп. (1333 руб. 84 коп. x 100%);
  5. исчислить сумму пособия – 186 737 руб. 60 коп. (1333 руб. 84 коп. Ч 140 календарных дней отпуска по беременности и родам).

По аналогичным правилам будет исчисляться и пособие по уходу за ребенком.

Пример 5

Воспользуемся условиями примера 4 и предположим, что сотруднице учреждения с 4 июля 2013 г. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Расчет пособия должен быть произведен за 2 календарных года, предшествующих году, на который приходится начало отпуска по уходу за ребенком. Расчетный период составят 2011 и 2012 гг. Для расчета пособия следует:

  1. определить сумму учитываемых при расчете пособий выплат – 875 000 руб.;
  2. определить количество календарных дней за расчетный период, приходящихся на период, когда за сотрудницей сохранялись выплаты и вознаграждения, на которые были начислены страховые взносы в ФСС России, – 656 календарных дней (366 + 365–75);
  3. исчислить величину среднего дневного заработка – 1333 руб. 84 коп. (875 000 руб./656 дней);
  4. определить величину среднего месячного заработка – 40 548 руб. 74 коп. (1333 руб. 84 коп. x 30,4);
  5. исчислить сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком – 16 219 руб. 50 коп. (40 548 руб. 74 коп. x 40%).

Ожидаем изменения в справке о сумме заработка для расчета пособий по социальному страхованию

В настоящее время заработок для расчета пособий по социальному страхованию с места работы у других работодателей подтверждается специальной формой справки, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 № 4н. В случае если работник по уважительным причинам не может подтвердить свой заработок с других мест работы, по его письменному заявлению действующий работодатель обязан направлять письменный запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации. Форма такого заявления и запроса утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 № 21н. Для исчисления пособий по беременности и родам, а также пособий по уходу за ребенком форма справки должна быть дополнена данными о количестве календарных дней, принимаемых для расчета указанных пособий с 2013 г. До настоящего времени такого рода дополнения в бланк указанного документа не внесены. Изменения запланированы на первый квартал 2013 г.

Начиная с 2013 г., в справке будет указываться количество календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не начислялись. С внесением соответствующих изменений учреждениям предлагается заново истребовать уточненные справки от сотрудников, которые принимались на работу в течение 2011 и 2012 гг. Данные о количестве календарных дней потребуются для исчисления пособий по беременности и родам и пособий по уходу за ребенком. В противном случае для расчета пособия за период работы у других работодателей придется брать максимальное количество календарных дней.

Пример 6

Предположим, что сотрудница учреждения была принята на работу с 18 июля 2012 г. Согласно представленной с предыдущего места работы справке сумма заработка для расчета пособий составила за 2011 г. – 325 600 руб., за 2012 г. – 213 400 руб. С 15 марта 2013 г. данной сотруднице предоставлен отпуск по беременности и родам. Для расчета данного пособия должны быть приняты новые правила расчета пособий, определенные Федеральным законом № 21-ФЗ. Сумма заработка для расчета пособия с 18 июля по 31 декабря 2012 г. у данного работодателя составила 257 800 руб. В указанный период сотрудница болела 15 календарных дней. Для расчета пособия по беременности и родам необходимо:

  1. определить суммы учитываемых за 2011 и 2012 гг. выплат, с которых были начислены страховые взносы в ФСС России, – 796 800 руб.;
  2. определить количество календарных дней, принимаемых для расчета пособия, – 716 календарных дней, в том числе 564 календарных дня за период работы у предыдущего работодателя (365 дней за 2011 г. + 199 дней за 2012 г. в период с 1 января по 18 июля 2012 г.) и 152 календарных дня за период работы у данного работодателя (167 календарных дней в период с 18 июля по 31 декабря 2012 г. минус 15 дней болезни);
  3. исчислить величину среднего дневного заработка – 1112 руб. 85 коп. (796 800 руб./716 дней);
  4. определить величину дневного пособия – 1112 руб. 85 коп.;
  5. исчислить сумму пособия по беременности и родам – 155 799 руб. (1112 руб. 85 коп. Ч 140 дней).
При выдаче нового бланка справки необходимо учитывать следующие нормы Порядка выдачи, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России № 4н:
  1. бывшему работнику справка выдается по письменному заявлению работника или его законного представителя не позднее 3 рабочих дней со дня получения (регистрации) заявления;
  2. при обращении за получением справки доверенного лица должна быть представлена доверенность на право представления интересов работника.

Законодательство предоставляет сотрудникам право в течение 3 лет представить справку с другого места работы с указанием в ней количества календарных дней, исключаемых из расчетного, и потребовать перерасчета ранее назначенного пособия по беременности и родам (пособия по уходу за ребенком). Таким образом, в дальнейшем при представлении нового бланка справки организации необходимо будет перерасчитать сумму ранее назначенного пособия.

Пример 7

Воспользуемся условиями примера 6 и предположим, что сотрудница в апреле 2013 г. представила с предыдущего места работы уточненную справку для исчисления пособий по социальному страхованию. В данной справке указан заработок за 2011 и 2012 гг. (соответственно – 213 400 руб. и 325 600 руб.), а также количество календарных дней, исключаемых при расчете пособия по беременности и родам (пособия по уходу за ребенком) – 45 дней. Для расчета пособия по беременности и родам необходимо:

  1. определить суммы учитываемых за 2011 и 2012 гг. выплат, с которых были начислены страховые взносы в ФСС России, – 796 800 руб.;
  2. определить количество календарных дней, принимаемых для расчета пособия, – 671 календарный день, в том числе 519 календарных дня за период работы у предыдущего работодателя (365 дней за 2011 г. + 199 дней за 2012 г. в период с 1 января по 18 июля 2012 г. – 45 дней, исключаемых согласно справке с предыдущего места работы) и 152 календарных дня за период работы у данного работодателя (167 календарных дней в период с 18 июля по 31 декабря 2012 г. минус 15 дней болезни);
  3. исчислить величину среднего дневного заработка – 1187 руб. 48 коп. (796 800 руб./671 день);
  4. определить величину дневного пособия – 1187 руб. 48 коп.;
  5. исчислить сумму пособия по беременности и родам – 166 247 руб. 20 коп. (1187 руб. 48 коп. x 140 дней);
  6. определить сумму доплаты пособия – 10 448 руб. 20 коп. (166 247 руб. 20 коп. – 155 799 руб.).

Периоды, исключаемые из расчетного

В соответствии с положениями Федерального закона № 21-ФЗ (в редакции от 29.12.2006 № 276-ФЗ) из количества календарных дней, принимаемых для расчета величины среднего дневного заработка, исключаются календарные дни, приходящиеся на следующие периоды:

  • периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
  • период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не начислялись.

Согласно принятым Федеральным законом от 29.12.2012 № 276-ФЗ изменениям, из расчетного периода при исчислении пособия по беременности и родам, а также пособия по уходу за ребенком не исключаются выходные дни по уходу за ребенкоминвалидом, а также начисленные на эти дни суммы среднего заработка. Это объясняется тем, что начиная с 2011 г. на указанные суммы начисляются страховые взносы в ФСС России. При замене в установленном порядке на годы и при включении в расчетный период календарных лет до 2011 г. (2010, 2009 и др.), в которых страховые взносы в ФСС России на суммы оплаты выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом не начислялись, указанные дни и суммы их оплаты из расчетного периода исключаются.

Ограничения сумм пособий по беременности и родам, пособий по уходу за ребенком

С учетом того факта, что с 2013 г. при расчете пособий по беременности и родам и пособий по уходу за ребенком сумму начисленного заработка необходимо делить не на 730 календарных дней, а на количество календарных дней, отработанных за 2 календарных года каждым конкретным работником, сумма среднего дневного заработка может составить любое значение. Новые ограничения среднего дневного заработка для расчета пособий по беременности и родам, а также пособий по уходу за ребенком определены в п. 3.3 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2012 № 276-ФЗ). Согласно данной норме, средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в любом случае не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС России, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. Исходя из приведенных положений максимальное значение среднего дневного заработка для расчета пособий по беременности и родам и пособий по уходу за ребенком по страховым случаям, начинающимся в 2013 г., не может превысить 1335 руб. 62 коп. ((512 000 руб. + 463 000 руб.)/730), где 512 000 руб. – значение предельной базы для начисления страховых взносов в ФСС России в 2012 г., 463 000 руб. – значение предельной базы для начисления страховых взносов в ФСС России в 2011 г. Максимальные значения пособий в отношении отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком, которые будут начинаться в 2012 г., составят:

  1. пособия по беременности и родам – максимальное значение дневного пособия 1335 руб. 62 коп.;
  2. пособия по уходу за ребенком – максимальное значение ежемесячного пособия 16 241 руб. 14 коп. ((1335 руб. 62 коп. x 30,4) x 40%).

Таким образом, каждый раз при исчислении пособий по беременности и родам, а также пособий по уходу за ребенком необходимо будет после расчета среднего дневного заработка за расчетный период определять максимальное значение данного параметра, и для дальнейшего расчета принять меньшее из указанных значений среднего дневного заработка.

Пример 8

Воспользуемся условиями примера 4. Для целей расчета пособия по беременности и родам необходимо:

  1. исчислить величину среднего дневного заработка за расчетный период сотрудницы – 1333 руб. 84 коп. (875 000 руб./656 дней);
  2. определить максимальную величину среднего дневного заработка за расчетный период, которую можно будет принять для целей расчета пособия по беременности и родам, – 1335 руб. 62 коп. ((512 000 руб. + 463 000 руб.)/730 календарных дней), где 512 000 руб. – предельная база для начисления страховых взносов в 2012 г., 463 000 руб. – максимальная база для начисления страховых взносов в 2011 г.;
  3. определить сумму дневного пособия, приняв меньшее из приведенных значений среднего дневного заработка – 1333 руб. 84 коп. (1333 руб. 84 коп. x 100%);
  4. исчислить сумму пособия – 186 737 руб. 60 коп. (1333 руб. 84 коп. x 140 календарных дней отпуска по беременности и родам).

Пример 9

Воспользуемся условиями примера 5. Для целей расчета пособия по уходу за ребенком необходимо:

  1. исчислить величину среднего дневного заработка за расчетный период сотрудницы – 1333 руб. 84 коп. (875 000 руб./656 дней);
  2. определить максимальную величину среднего дневного заработка за расчетный период, которую можно будет принять для целей расчета пособия по уходу за ребенком, – 1335 руб. 62 коп. ((512 000 руб. + 463 000 руб.)/730 календарных дней), где 512 000 руб. – предельная база для начисления страховых взносов в 2012 г., 463 000 руб. – максимальная база для начисления страховых взносов в 2011 г.;
  3. принять меньшее из приведенных значений среднего дневного заработка – 1333 руб. 84 коп.;
  4. определить величину среднего месячного заработка сотрудницы для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком – 40 548 руб. 74 коп. (1333 руб. 84 коп. x 30,4);
  5. исчислить сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком – 16 219 руб. 50 коп. (40 548 руб. 74 коп. x 40%).

Правила расчета переходящих пособий

В отличие от предыдущих случаев изменения правил расчета пособий (2010 и 2011 гг.), Федеральный закон № 21-ФЗ не предусматривает необходимость расчета «переходящих» пособий за период с 1 января 2013 г. по новым правилам. Следовательно, если страховой случай начался до 31 декабря 2012 г. включительно, расчет пособий должен производиться по правилам, которые применялись в 2012 г. Период страхового случая, приходящийся с 1 января 2013 г., пересчитываться по новым правилам не должен. Если же страховой случай начался 1 января 2013 г. или позднее, пособия должны быть исчислены исключительно по новым правилам.

Пример 10

Предположим, что сотруднице учреждения с 15 декабря 2012 г. предоставлен отпуск по беременности и родам в период с 15 декабря 2012 г. по 3 мая 2013 г. включительно. В данном случае расчет пособия следует производить по правилам, принятым в 2012 г., а именно:

  1. по заявлению сотрудницы согласно методике, применявшейся до 2011 г., – за 12 календарных месяцев, предшествующих декабрю 2012 г., то есть за период с 1 декабря 2011 г. по 30 ноября 2012 г.;
  2. по правилам, применявшимся с 2011 г., – за 2 календарных года, предшествующих году, на который приходится начало страхового случая, и делением среднего заработка на 730. По условиям примера расчет пособия следует произвести за 2010 и 2011 гг. путем деления учитываемого заработка на 730. Пособие за период с 1 января по 3 мая 2013 г. по правилам, принятым с 2013 г., пересчитываться не должно, так как это не предусмотрено действующим законодательством.

Пример 11

Воспользуемся условиями примера 10 и предположим, что сотруднице отпуск по беременности и родам предоставлен с 15 января 2013 г. Расчет пособия должен быть произведен по правилам, принятым с 2013 г., – за 2 предшествующих календарных года (2011 и 2012 гг.) и делением учитываемого заработка на количество календарных дней, приходящихся на период, в течение которого за сотрудницей сохранялись выплаты и вознаграждения, на которые начисляются страховые взносы в ФСС России. Заработок следует делить от 1 до 731 календарного дня.

Выплаты, учитываемые при расчете пособий

По общим правилам согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ в средний заработок, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС России в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Напомним, что согласно ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по соответствующим «авторским» договорам. Не начисляются страховые взносы на выплаты, указанные в ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ. Таким образом, по общим правилам любая выплата может быть учтена при расчете пособий по социальному страхованию при условии, если на нее были в установленном порядке начислены страховые взносы в ФСС России.

С 2013 г. ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ дополнена ч. 2.2, согласно которой для работников, которые заняты у работодателей, применяющих пониженные тарифы страховых взносов в размере 0% в соответствии с чч. 3.3 и 3.4, в средний заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включались в базу для начисления страховых взносов в ФСС России на основании Федерального закона № 212-ФЗ в соответствующем календарном году. При этом опять же выплаты для расчета пособия не могут превышать предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС России, установленной в этом календарном году. Сведения об указанных выплатах и возна- граждениях в пользу работника за соответствующий период указываются в справке о сумме заработка для исчисления пособий. Не должны учитываться при расчете пособий:

  1. выплаты, на которые страховые взносы по нормам законодательства должны быть начислены, но фактически начислены не были;
  2. выплаты, на которые страховые взносы фактически были начислены, но по правилам Федерального закона начисляться не должны были (такова позиция территориальных органов ФСС России).

Пособия на детей в очередной раз проиндексированы

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособия на детей подлежат ежегодной индексации в размере и в сроки, которые предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Размеры индексации определяются исходя из установленного данным Федеральным законом прогнозного уровня инфляции. Необходимость ежегодной индексации пособий установлена с 1 января 2008 г., и за это время индексация проводилась в следующем порядке:

  • с 1 января 2008 г. – в 1,085 раза;
  • с 1 июля 2008 г. – в 1,0185 раза;
  • с 1 января 2009 г. – в 1,13 раза;
  • с 1 января 2010 г. – в 1,10 раза;
  • с 1 января 2011 г. – в 1,065 раза;
  • с 1 января 2012 г. – в 1,06 раза.
С 2013 г. индексация пособий произведена на 5,5%, что предусмотрено Федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». С учетом указанных индексаций суммы пособий в соответствующие периоды составляли (составляют):

В местностях, где предусмотрены районные коэффициенты (коэффициенты) к заработной плате, приведенные значения пособий увеличиваются на значение районного коэффициента (коэффициента). При этом надбавки за стаж работы в соответствующих местностях на пособия не начисляются. Исключение составляет применяемый с 1 января 2010 г. максимальный размер пособия по уходу за ребенком – он един для всех работодателей и на значение районного коэффициента не корректируется. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком, которое может быть назначено лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и т. д.) составляет: с 1 января 2010 г. – 8241 руб. 64 коп. (плюс районный коэффициент), с 1 января 2011 г. – 8777 руб. 35 коп. (плюс районный коэффициент), с 1 января 2012 г. – 9303 руб. 99 коп. (плюс районный коэффициент), и с 1 января 2013 г. составит 9815 руб. 71 коп. (плюс районный коэффициент).

Выплата пособий через территориальные отделения фсс россии

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ работающим лицам пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются территориальными отделениями ФСС России в следующих случаях:

  1. при прекращении деятельности работодателем на день обращения работника за получением пособий;
  2. в случае отсутствия возможности их выплаты работодателем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ;
  3. в случае отсутствия возможности установления местонахождения работодателя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий работнику.
Выплата пособий в указанных случаях осуществляется территориальным органом ФСС России, назначившим указанные пособия, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя. При этом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается только в той части, которая оплачивается из средств социального страхования (то есть без первых 3 календарных дней, оплачиваемых из средств работодателя).
27.12.2013

Также по этой теме: