Главная    Интернет-библиотека    Финансы    МСФО    Роль бухгалтера в развитии устойчивой экономики (по материалам XI Всемирного конгресса по бухгалтерскому образованию и исследованиям в Сингапуре и XVIII Всемирного конгресса бухгалтеров в Куала-Лумпур (Малайзия), проходивших в ноябре 2010 г.)

Роль бухгалтера в развитии устойчивой экономики (по материалам XI Всемирного конгресса по бухгалтерскому образованию и исследованиям в Сингапуре и XVIII Всемирного конгресса бухгалтеров в Куала-Лумпур (Малайзия), проходивших в ноябре 2010 г.)

26.08.2014

Роль бухгалтера в развитии устойчивой экономики (по материалам XI Всемирного конгресса по бухгалтерскому образованию и исследованиям в Сингапуре и XVIII Всемирного конгресса бухгалтеров в Куала-Лумпур (Малайзия), проходивших в ноябре 2010 г.)

Опубликовано в журнале "Финансовый менеджмент" №3 год - 2011

Лабынцев Н.Т.,
д. э. н., профессор,
 заведующий кафедрой бухгалтерского учета
Ростовского государственного
Экономического университета (РИНХ)

 

В период с 4 по 6 ноября 2010 г. в Сингапуре проходил XI Всемирный конгресс по бухгалтерскому образованию и исследованиям. Организатором Конгресса выступила Международная ассоциация по бухгалтерскому образованию и исследованиям (IAAER) при поддержке Сингапурского университета менеджмента.

Несколько слов о самой Международной ассоциации по бухгалтерскому образованию и бухгалтерским исследованиям. Ее миссия состоит в том, чтобы способствовать развитию бухгалтерского образования и исследований на международном уровне, а также способствовать увеличению вклада ученых-бухгалтеров в повышение качества бухгалтерского образования и уровня бухгалтерской практики.

IAAER осуществляет следующую деятельность:
– обеспечение объективного, основанного на исследованиях продвижения бухгалтерских  образовательных стандартов на международном уровне путем взаимодействия с различными международными организациями;
– активное участие в развитии высококачественных глобальных стандартов совместно с Советом по международным федеральным бухгалтерским образовательным стандартам IFAC (IAESB), IASCF и IASB;
– издание и распространение информации о новейших разработках в бухгалтерском учете посредством официального печатного издания IAAER («Бухгалтерские хроники»);
– внедрение научно-исследовательских работ в сотрудничестве с крупнейшими аудиторскими и бухгалтерскими компаниями, которые способствуют развитию движения бухгалтерского учета вперед;
– продвижение бухгалтерского образования на международном уровне в сотрудничестве с национальными и региональными образовательными бухгалтерскими ассоциациями;
– поддержка и координирование всемирных конгрессов преподавателей и исследователей бухгалтерского учета (проводится один раз в четыре года совместно со Всемирным конгрессом бухгалтеров);
– издание официального печатного органа – международного журнала IAAER «Бухгалтерское образование».

В 1962 г. в США, где проходил I Всемирный конгресс по бухгалтерскому образованию и исследованиям, было принято решение проводить их один раз в пять лет, а с 2002 г. они проводятся один раз в четыре года.

Цель нынешнего Конгресса – повышение качества практического образования в области бухгалтерского учета. Присутствовало более тысячи делегатов, в том числе 26 из России. В пленарных заседаниях и секциях Конгресса рассматривались самые различные аспекты обучения бухгалтеров и аудиторов, в том числе: международные стандарты образования, обучение МСФО, этические проблемы обучения бухгалтеров, вопросы оценки компетентности, актуальные проблемы бухгалтерского и управленческого учета, аудита, корпоративного управления, налогообложения. Участники Конгресса имели возможность познакомиться с новейшими результатами исследований, проводимыми ведущими мировыми специалистами в сфере образования в области бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита, обменяться опытом с коллегами из других стран. В рамках Конгресса прошла специальная «Русская сессия», посвященная проблемам и достижениям в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерского образования в России.

В период с 8 по 11 ноября 2010 г. в столице Малайзии Куала-Лумпуре проходил XVIII Всемирный конгресс бухгалтеров. Его организатором выступила Международная федерация бухгалтеров (IFAC) при поддержке Института бухгалтеров Малайзии (MIA). Подобные конгрессы проводятся с 1957 г. один раз в пять лет, а с 2002 г. принято решение проводить их один раз в четыре года.

I Конгресс бухгалтеров состоялся в сентябре 1904 г. в американском городе Сент-Луис. Он был приурочен к проходившей там Всемирной выставке и никоим образом не претендовал на регулярное крупномасштабное мероприятие. Следующий Конгресс, собравшийся только в июле 1926 г. в Амстердаме, был действительно международным: среди 350 делегатов были  представители практически всех европейских стран, США, Канады и даже Латинской Америки. Именно на нем идея проведения раз в несколько лет профессиональных встреч бухгалтеров из разных стран получила дальнейшую поддержку и развитие. Поэтому Нью-Йоркский конгресс бухгалтеров, прошедший в сентябре 1929 г., именовался уже III Всемирным. В июле 1933 г. на IV Конгресс в Лондон впервые приехали бухгалтеры из Африки, Австралии и Новой Зеландии. Было и еще одно новшество: 12 основных докладчиков представили тексты в письменном виде, чтобы сэкономить время для их обсуждения. Несмотря на сложную обстановку в мире, на V Всемирный конгресс, проходивший в Берлине в 1938 г., прибыло 32 делегации. Масштабы VI Конгресса в июне 1952 г. были беспрецедентными: в Лондон приехало 2500 человек. На VII Всемирном конгрессе, который проходил в Амстердаме в сентябре 1957 г., представители 104 бухгалтерских ассоциаций из 40 стран постановили, что Конгресс будет собираться раз в пять лет.

В сентябре 1962 г. 48 стран прислали свои официальные делегации в Нью-Йорк на VIII Всемирный конгресс бухгалтеров. В программе было 45 докладов, так что пять заседаний проходили параллельно. IX Конгресс проходил в 1967 г. в Париже и запомнился всем участникам своей неповторимой «парижской атмосферой». X Конгресс, состоявшийся в 1972 г., переместился в Южное  полушарие – в австралийский город Сидней. В 1977 г. бухгалтеры со всех концов света собрались в Мюнхене на XI Всемирном конгрессе, чтобы обсудить свои самые насущные проблемы. XII Конгресс, прошедший в Мехико, обогатил это ставшее привычным мероприятие новой традицией: начиная с 1982 г. каждый конгресс посвящается одной общей теме, наиболее актуальной в данное время и в данном месте. Местом проведения XIII Конгресса был выбран Токио, и это не случайно. Трудно найти другую страну, где тема «Роль бухгалтера в компьютерной среде» звучала бы более актуально.

На XIV Всемирный конгресс бухгалтеров в 1992 г. в Вашингтоне собралось рекордное число иностранных делегаций – 94. XV Конгресс, состоявшийся в октябре 1997 г. в Париже, знаменателен для российских бухгалтеров прежде всего тем, что в его работе впервые приняла участие делегация Российской Федерации. На XVI Конгрессе в Гонконге собралось более 6000 делегатов из 130 стран мира. XVII Конгресс, проходивший в Стамбуле, собрал более 5000 участников из 112 стран. Российская делегация состояла из 95 участников. И в XVIII Всемирном конгрессе приняло участие 6400 делегатов из 134 стран мира, в том числе российская делегация составляла 50 человек и столько же делегатов из стран СНГ.

Всемирные конгрессы бухгалтеров проходят под эгидой Международной федерации бухгалтеров (IFAC), основанной в 1977 г. Сегодня IFAC – наиболее авторитетная международная организация, объединяющая бухгалтеров и аудиторов. В настоящее время ее членами являются 159 профессиональных организаций из 124 стран мира, объединяющих в своих рядах 2,5 млн бухгалтеров, занятых в общественной практике, промышленности, торговле, управлении и академической деятельности. Основная задача Федерации состоит в формировании единых правил для бухгалтеров во всем мире. Федерация включает множество комитетов и комиссий, таких как Комитет по Международным стандартам финансовой отчетности, разрабатывающий стандарты бухгалтерского учета и аудита, Комитет по этике, определяющий обязательные для бухгалтеров этические нормы и нормы корпоративного поведения и др. Штаб-квартира располагается в Нью-Йорке.

Членами IFAC могут стать крупные, признаваемые правительством национальные или региональные общественные объединения бухгалтеров и аудиторов, существующие не менее трех лет, разделяющие цели и задачи Международной федерации бухгалтеров и аудиторов. Для вступления в IFAC необходимо получить рекомендацию члена IFAC.

Организации, не полностью отвечающие указанным выше и ряду других требований, могут быть приняты в ассоциированные члены IFAC. Россию в IFAC представляют Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России и Российская коллегия аудиторов.

Принимающей стороной XVIII Всемирного конгресса выступил Малазийский институт профессиональных бухгалтеров.

Участники XVIII Конгресса представляли профессиональные объединения бухгалтеров и аудиторов, научные и учебные заведения, органы, занятые регулированием бухгалтерского учета и аудита, а также ряд международных и региональных организаций (Европейский союз, Всемирный банк, Совет по Международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), Совет по финансовой стабильности, Международный форум независимых регуляторов аудита и др.).

Открывал Конгресс принц Чарльз (Англия) и премьер-министр Малайзии.

В ходе 4 пленарных и 35 секционных заседаний выступили более 200 докладчиков, являющихся высококлассными профессионалами в своих областях и представлявших 42 страны. Был рассмотрен широкий круг вопросов, посвященных роли бухгалтерского и аудиторского сообщества в обеспечении устойчивого развития экономики. Среди важнейших из них – вклад бухгалтеров в повышение ценностей компаний, концепция интегрированной отчетности, особенности исламских финансов, вопросы развития профессии и новые требования к профессиональным бухгалтерам, МСФО и практика их применения и др.

Всемирный конгресс бухгалтеров – место встречи наиболее влиятельных представителей бизнеса, финансовых и политических сфер. Международный форум предоставил возможность всем заинтересованным лицам принять участие в обмене новыми идеями, узнать и оценить последние новости мира в области бухгалтерского учета и аудита, получить самую свежую профессиональную информацию.

На конгрессе со своими презентационными материалами были представлены все ведущие мировые компании и фирмы в области бухгалтерского учета, аудита, консалтинга, управления (более 100 организаций), в том числе IFAC, национальные институты профессиональных бухгалтеров и аудиторов, всемирная четверка аудиторских компаний (Preicvaterchauscupers, КРМГ, «Делойт и Туш», «Эрнст и Янг») и многие другие.

В ходе Конгресса было проведено четыре пленарных заседания.

1. Бухгалтеры: создание и поддержка ценностей в экономике без границ.
Содержание сессии следующее. Профессиональные бухгалтеры бросают вызов миру, требующему быстрых решений, для долгосрочного роста. Чтобы выжить, организации должны адаптировать свою стратегию под современные реалии, включая экологические, социальные и экономические вопросы, прежде чем будет слишком поздно. Докладчики рассказали о том, как профессиональные бухгалтеры могут помочь своим организациям в условиях кризиса и роста устойчивой экономики.

Выступающие: доктор Ван Юн, вице-министр, министр финансов Китайской Народной Республики; Оливия Фолкнер Кйртли, аудитор, АIСРА; Вим А. Ван дер Стед, профессор бухгалтерского учета и финансового менеджмента Лондонской школы экономики.

2. Исламские финансы – усиление мирового финансового рынка.
Содержание сессии следующее. Введение исламских капиталов на мировой финансовый рынок создало уникальные возможности и перспективы.

Эта сессия была посвящена росту вложений инвестиций правительствами исламских стран, заемщиков, кредиторов и регуляторов. Основной докладчик: доктор Актар Азиз, руководитель Банка Малайзии.

3. Бухгалтерский учет как залог стабильности: проблемы интеграции финансовой отчетности.
Содержание сессии следующее. Профессиональные бухгалтеры могут влиять на стабильность организаций для достижения целей, реализации стратегии, управления и успеха. Они играют существенную роль в управлении и определении стратегии, которая идет в разрез традиций для решения наивысших экономических задач.

Докладчики: профессор Мервина Элдреда С.К., председатель GRI; Загар Сри Царина Анвар, председатель Комиссии по ценным бумагам Малайзии; Чарльз А. Макдоно, вице-президент Всемирного банка.

4. Бухгалтеры будущего поколения – обзор изменений и ожидаемых перспектив.
Содержание сессии следующее. Каким будет бухгалтер в 2020 г.? Какими навыками он должен будет обладать? Роль бухгалтера в организации будет только возрастать и в конечном счете станет центральной. Об этом и многом другом говорили руководители ведущих национальных институтов профессиональных бухгалтеров – членов IFAC.

Выступающие: Барри Мелэнкон, президент АIСРА; Алекс Малли, президент СРА, Австралия; Майкл Изза, президент 1CAEW; Хелен Брэнд, директор, АССА; Чарльз Тилли, президент CIMA.

Кроме того, в ходе Конгресса прошли 35 параллельных секций.

Итак, что же представляет собой сегодня устойчивая экономика? Каковы ее компоненты? Многие эксперты сходятся во мнении, что ее составляющими являются: экологическая безопасность, экономическая эффективность, социальная ответственность (рис. 1). Международной федерацией бухгалтеров в настоящее время выделены 8 движущих сил устойчивого развития бизнеса (рис. 2).

IFAC, предлагая пути устойчивого развития экономики, особое внимание уделяет роли профессионального бухгалтера – как может он способствовать решению этих путей.

Первой движущей силой устойчивого развития экономики является учет интересов покупателей. Общей чертой устойчивых организаций является построение всей их деятельности, начиная с планирования нового продукта и заканчивая послепродажным обслуживанием, вокруг предпочтений и интересов потребителей. Во всех видах деятельности это достигается путем создания системы управления взаимодействием с клиентами и направлением всех функций компании, включая финансы и бухгалтерский учет, на поддержку ориентированных на потребителей решений. Бухгалтер может осуществлять мониторинг групп покупателей и снабжать руководство организации данными об изменениях их предпочтений.

Эффективное руководство и стратегия. Эффективное руководство является неотъемлемой частью устойчивого бизнеса, так как оно создает четкую и согласованную стратегию и обеспечивает ее исполнение. Руководство концентрирует внимание на устойчивом и долгосрочном развитии. Это означает, что в расчет принимаются долгосрочные последствия решений, то есть их влияние на деятельность, потребителей, сотрудников и репутацию компании. Бухгалтер может рассчитать, каким образом экологический и социальный аспекты деятельности компании повлияют на ее экономические результаты. Таким образом, он будет поддерживать стратегическое планирование и приведение в исполнение долгосрочных решений.

Интеграция руководства, управления риском и внутреннего контроля. Существующие отдельно от управленческих структур и процессов системы риск-менеджмента и внутреннего контроля ведут к росту издержек и неоптимальным результатам деятельности компании. Бухгалтер может оценивать и совершенствовать методы, системы и процессы управления, риска-менеджмента и контроля и приводить их в соответствие социальным, экологическим и экономическим изменениям.

Инновации и адаптивность. Устойчивые организации постоянно обновляют свою продукцию и услуги, адаптируют свою структуру, процессы и системы к изменяющимся обстоятельствам. Задача бухгалтера – количественная оценка и анализ последствий внедрения инноваций.

Финансовый менеджмент. Устойчивые организации всегда используют финансовый менеджмент как основу для принятия решений. Финансовое здоровье компании способствует инвестициям в будущий рост и помогает в достижении социальных и экологических целей. Финансовый менеджмент является сейчас и будет оставаться ключевой функцией профессионального  бухгалтера в организации. Основные направления деятельности бухгалтера включают: предоставление информации руководству, ее анализ и интерпретацию для разработки стратегии, принятия решений и контроля; осуществление финансового планирования, управление оборотным капиталом, привлечение инвестиций, бюджетирование, прогнозирование и контроль издержек.

Управление человеческим капиталом. Организации, привлекающие и сохраняющие профессионалов, побеждают в конкурентной борьбе. Устойчиво развивающиеся организации рассматривают управление человеческим капиталом как стратегическую функцию и ключевой фактор, определяющий успешность компании. Бухгалтер, основываясь на данных управленческого учета, способен оценить эффективность работы отдельных подразделений и их персонала (учет по центрам ответственности).

Реализация стратегии развития. Стратегические решения должны находить отражение в оперативном планировании. Ресурсы компании необходимо распределять в строгом соответствии с поставленными целями и задачами, а результаты нужно отслеживать и давать им оценку. Бухгалтер осуществляет практическое применение методик и систем оценки результатов работы компании по стратегическим направлениям. Для этого используются такие инструменты управленческого учета, как анализ производственных затрат, стратегическое и оперативное управление издержками, учет потребляемых ресурсов. Бухгалтер выявляет недостатки оперативного управления и цепи поставок, обрабатывает информацию и передает ее менеджменту.

Эффективное и прозрачное раскрытие информации. Организации публикуют отчеты об устойчивости, в которых раскрываются долгосрочные тенденции их развития, а также стратегия и результаты их деятельности. Бухгалтер дополняет финансовую отчетность сведениями о социальном и экологическом аспектах работы компании.

Особое внимание на Конгрессе было уделено профессиональным навыкам, которыми должны обладать бухгалтеры, с точки зрения руководителей бизнеса (рис. 3).

Из них наиболее востребованными являются: финансовый анализ для принятия решений (около 70%), риск-менеджмент и внутренний контроль (70%), бюджетирование и финансовое прогнозирование (60%) и др.

Данные навыки приобретают особую значимость в связи с усложнением хозяйственной деятельности, а также с необходимостью преодоления последствий кризиса.

Помимо профессиональных навыков бухгалтер должен обладать особым типом мышления, который складывается из четырех составляющих.
1) соблюдение профессиональной этики. Придерживаясь подхода, основанного на ценностях, а не на предписаниях и инструкциях, бухгалтер может содействовать установлению в организации культуры, которая поощряет усвоение работниками принципов честности и добросовестности;
2) использование профессиональных суждений. Разнообразие обстоятельств и ситуаций, которые могут возникнуть в организациях любых типов и сфер деятельности, делает  неэффективными шаблонные предписания. Поэтому качество профессиональных суждений является показателем квалификации бухгалтера. Необходим здоровый профессиональный скептицизм, заставляющий искать обоснования в процессе принятия решений и подвергать сомнению традиционные схемы действий;
3) осведомленность о деятельности и о среде, в которой он работает.
Для того чтобы владеть полной информацией о работе компании, бухгалтеру необходимо разбираться в таких дисциплинах, как технология, управление персоналом и проектами, природопользование, и иметь знания в других областях, не имеющих прямого отношения к финансам. Это позволяет составить целостную картину и лучше оценить эффективность деятельности;
4) способность работать в условиях неопределенности. Бухгалтер должен уметь проводить рациональный, упорядоченный, объективный и четкий анализ и выносить суждения даже на основе неполной информации. Он должен обеспечивать высокое качество полезной финансовой и нефинансовой информации для поддержки органов (советов), управления и других лиц, принимающих решения.

На Конгрессе большое внимание было уделено составлению интегрированной отчетности как важной составляющей устойчивого развития экономики. В выступлениях подчеркивалось, что традиционный бухгалтерский учет информирует лишь об отдельных активах. В новой экономике существует стратегическая взаимозависимость пяти аспектов: финансового, человеческого, экологического, социального и производственно-технологического.

В результате компании должны отчитываться на интегрированной основе, и аудиторам придется углублять свои знания, чтобы проверять достоверность интегрированной отчетности. В мире все больше компаний составляют и публикуют свою интегрированную отчетность (рис. 4).

Что же касается географического расположения этих компаний, то они охватывают все части нашей Земли (рис. 5).

Совместное исследование Ассоциации сертифицированных присяжных бухгалтеров (ACCA) и Глобальной инициативы в сфере отчетности (GRI), проведенное в 2009 г., показало, что количество отчетов компаний о климатических рисках растет, хотя содержание таких отчетов не всегда соответствует тому уровню детализации, который эксперты считают приемлемым для воздействующих на окружающую среду секторов. Исследование также показало, что крупные компании из Бразилии, России, Китая, Индии и ЮАР отчитываются о своей политике и стратегии в сфере недопущения изменения климата, а также о рисках, которым они подвержены. Они ставят цели и оценивают результаты, однако немногие из них привлекают внешних контролеров, на что, возможно, следует обратить внимание.

 

Следует отметить, что в целом активность компаний имеет место, несмотря на негативный фон: согласно данным международного исследования, проведенного KPMG, около 80% из числа 250 крупнейших компаний всего мира в 2008 г. выпустили отчеты об устойчивости против 50% в 2005 г.

На заключительном пленарном заседании Конгресса были рассмотрены следующие важные вопросы:
– изменение внешних условий как последствие мирового экономического кризиса;
– влияние глобализации на профессию;
– изменение компетенции бухгалтеров в ближайшие годы;
– привлекательность бухгалтерского дела для молодых специалистов.

Таким образом, в ходе пленарных заседаний и в рабочих секциях XVIII Всемирного конгресса по бухгалтерскому учету российская делегация получила уникальную возможность для ознакомления с достижениями в области бухгалтерского учета и аудита и их применением в практической работе. Участие российских представителей в Конгрессе имело важное значение и с точки зрения дальнейшего перехода отечественной системы учета и отчетности на международные стандарты, что, безусловно, будет способствовать росту инвестиций, а в более широком плане – более ускоренному реформированию нашей экономики в соответствии с принятой стратегией.

Несомненно, будет востребован материал и о практике подготовки бухгалтеров, их роли в устойчивом развитии экономики.

Литература
1. Материалы XI и XVIII всемирных конгрессов по бухгалтерскому образованию и бухгалтерскому учету.
2. Отчеты об экономической устойчивости. – Великобритания : ACCA, 2010.
3. Accounting Futures за 2010 г.

Также по этой теме: