СОДЕРЖАНИЕ
КОММЕНТАРИИ
О праве иностранцев свободно распоряжаться своими способностями к труду
Ю. ПАВЛОВА, юрист
Во втором номере публикуется продолжение статьи, начатой в № 1 "КП". В данной части приводятся общие положения о приеме иностранных граждан на работу, а также подробно, по пунктам разъясняются действия работодателя при приеме на работу:
- граждан Республики Беларусь;
- иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации, в т.ч. граждан, временно прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и на основании визы;
- иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
- иностранных граждан, временно проживающих на территории Российской Федерации;
- иностранных граждан, обладающих особым статусом.
Об особенностях разработки трудовых договоров, заключаемых с иностранными гражданами, будет рассказано в следующем номере "КП".
Как Верховный Суд РФ применял Трудовой кодекс РФ
С.Ю. ТЕРЕНЬТЬЕВ, юрист
В феврале 2003 года исполнился год с момента вступления в силу Трудового кодекса РФ. В течение всего этого времени работодатели и работники, профсоюзы и объединения работодателей, получая очередной номер Бюллетеня Верховного Суда Российской Федерации, первым делом просматривали его на предмет решений, связанных с Трудовым кодексом РФ. Ожидание разъяснений по применению ТК РФ, аналогичных содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 № 16 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров" затянулось.
Вместе с тем, Верховный Суд РФ анализировал нормы Трудового кодекса РФ в течение 2002 года. Но не на соответствие норм Кодекса Конституции РФ и не с целью подготовки разъяснений, а в качестве главного федерального акта трудового законодательства Российской Федерации, которому должны соответствовать указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Положения таких актов анализировались и оценивались с точки зрения соответствия трудовому законодательству. Некоторые из них признавались недействительными. По отдельным из них Верховный Суд РФ не усматривал ограничения прав и свобод работников, нарушений интересов работодателей.
Решения Верховного Суда РФ для юристов организации и руководителей отделов кадров представляют интерес не только с точки зрения итога анализа того или иного подзаконного акта на соответствие Трудовому кодексу РФ, но и с точки зрения техники оперирования нормами Кодекса и их трактовки высшим судебным органом по делам, подсудным судам общей юрисдикции.
В статье рассказывается о правовой позиции Верховного Суда РФ по вопросам:
- сроков выплаты заработной платы;
- вахтового метода работы;
- служебных командировок;
- работы в условиях, отклоняющихся от нормальных;
- дисциплинарной ответственности;
- работы в многосменном режиме.
СОВЕТЫ
От юриста
Помогаем работнику получить звание "Ветеран труда"
Н.И. ТИМОФЕЕВ, юрист
В № 2 "КП" продолжается публикация статьи, начатой в № 1 "КП". Консультирование работников по вопросам получения звания "Ветеран труда" не относится к непосредственным обязанностям кадровой службы. Однако, хороший кадровик не отправит работника за получением разъяснений сразу в орган социального обеспечения, а постарается по мере возможностей такие разъяснения дать самостоятельно.
Поскольку единый нормативный акт с перечнем ведомственных знаков отличия, учитываемых при решении вопроса о присвоении звания "Ветеран труда" отсутствует, в настоящее время при принятии соответствующих решений орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации фактически не связан перечнем, который содержался в письмах Минтруда России. Иными словами, по существу он не обязан, хотя и может его придерживаться.
В статье продолжено перечисление видов поощрений за труд, которые учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" и разъясняется правовая позиция федеральных органов исполнительной власти и органов субъектов Российской Федерации.
От консультанта по управлению персоналом
Групповое поведение и организация работы персонала
С.А. СУРКОВ, тьютор Международного института менеджмента, к.т.н.
В практике работы с персоналом менеджерам кадровых служб достаточно часто приходится сталкиваться с тем, что иначе, как немотивированным поведением людей не назовешь. Вроде бы все меры по обеспечению условий труда, мотивации, формированию командной работы приняты и "уже не знаешь, что для них сделать!", а все равно наблюдается существенное разнообразие форм поведения, но как раз за исключением того, которое требуется для обеспечения нормальной работы организации именно в данный момент и именно на данном рабочем месте.
Автор статьи вместе с читателями "КП" разбирается в этом вопросе, используя последние наработки в анализе социально-психологического состояния людей в организациях.
Применение предлагаемого в статье подхода, по мнению автора, позволяет идентифицировать тип поведения сотрудников и заблаговременно принять соответствующие меры из предлагаемого списка для повышения эффективности управления персоналом и общего процветания организации.
От специалиста по кадровой безопасности
Что такое кадровая безопасность компании?
И.Г. ЧУМАРИН, генеральный директор Агентства исследования и предотвращения
потерь
Известно, что в понимании вопросов безопасности компании ее персоналом и даже руководством существует несколько распространенных ошибок. "КП" совместно с Агентством исследования и предотвращения потерь планирует опубликовать интереснейшие материалы, посвященные кадровой безопасности.
Статья "Что такое кадровая безопасность компании?" - первая статья, вводящая читателей "КП" в проблему кадровой безопасности организации, а также развеивается основное заблуждение, связанное с тем, что кадровой безопасностью должна заниматься только служба безопасности. Исходя из опыта работы в структурах безопасности, авторы заявляют, что это не так. Вся деятельность служб персонала может быть разложена на этапы (поиск, отбор, прием, адаптация и т.д. вплоть до увольнения и далее) и на каждом этапе присутствует масса вопросов безопасности, решаемых именно "персональщиками". Любое действие менеджера по персоналу на любом этапе - это либо усиление, либо ослабление безопасности компании по главной ее составляющей - по кадрам.
В следующих статьях на тему "Кадровая безопасность компании" будут детализированы формы и методы участия службы персонала при реализации задач обеспечения (поддержания на заданном уровне) экономической безопасности предприятия по профильной составляющей.
От инспектора по кадрам
Справки с места работы: виды и правила составления
А.К. РУМЯНЦЕВА, инспектор по кадрам
Справки с места работы занимают особое место в составе документации по кадрам (личному составу). Их основная цель - подтвердить наличие или отсутствие определенного факта. К числу последних относятся:
- место работы (организация и ее структурное подразделение);
- должность или профессия;
- стаж работы в определенной должности (по профессии);
- размер заработной платы.
Справки с места работы также могут быть затребованы органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями для подтверждения других фактов.
В статье рассказывается, какие виды справок могут быть затребованы от работника, как их оформлять, какие сведения в них указывают, как правильно вести учет выданных справок.
Документальным приложением к данной публикации являются образцы справок, приводимых в разделе "БУМАГИ", а также форма журнала (книги) учета справок с места работы.
БУМАГИ
В рубрике приводится три варианта образцов справок с места работы: о трудовой деятельности; о занимаемой должности и заработной плате; о неиспользовании дополнительных выходных дней. Кроме того приводится форма журнала (книга) учета справок с образцами по заполнению.
ПОЧТА
На вопросы об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и о правилах удержания из заработной платы отвечал Ю.Н. СТРОГОВИЧ - главный консультант Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ.
О том, как производится расчет часовой тарифной ставки, в каком порядке осуществляется индексация заработной платы, как рассчитывается разница в окладах, как устанавливаются сроки выплаты заработной платы, как осуществляются доплаты 16-летнему работнику ответила на вопросы читателей "КП" Е.А. САРКИСЯНЦ - государственный советник Российской Федерации 2-го класса, специалист по вопросам оплаты труда.
Э.В. ШАШКИНА - заместитель начальника отдела правового регулирования труда Правового департамента Минтруда России пояснила:
- откуда работники отделов кадров могут оперативно получать информацию об изменениях законодательства;
- в каком порядке учитываются отпуска без сохранения заработной платы для исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
- о прогнозах принятия федерального закона, устанавливающего предельный возраст пенсионеров для осуществления трудовой деятельности;
- как поступить с работниками, которые не подлежат аттестации, но вместе с тем имеют низкую квалификацию;
- действует ли сейчас Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, и как его правильно применять;
- об особенностях регистрации в органах местного самоуправления трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом.
КОНСАЛТ
К чему склонна ваша корпоративная культура при поиске партнеров?
НАДЯ КРЫЛОВ
Чаще всего, мы рассматриваем корпоративную культуру с внутренней точки зрения. Это означает, что мы анализируем взаимосвязи внутри компании, ее "дух", атмосферу, сплоченность коллектива и тому подобное. В статье Нади Крылов предлагается посмотреть на корпоративную культуру с другого ракурса и определить какие понятия, связанные с ней, могут помочь компании при выборе потенциальных партнеров по бизнесу.
МИР
Прогул или несанкционированное отсутствие на рабочем месте: легче ли
прогуливать в странах развитого капитализма?
В. СЕРДЮК, менеджер по персоналу
Если вы думаете, что вхождение в "информационное общество" ведущих зарубежных стран исключает склонность человека к отлыниванию от работы, то вы глубоко заблуждаетесь. Мы сейчас не имеем подтвержденных наукой данных о том, что эта склонность заложена в генетическом багаже. Однако говорят же "привычка - вторая натура" и не беспочвенно. Постараемся это доказать на ряде неопровержимых и взятых из жизни фактов.
Кто из мужской части населения не ощущал того радостного волнения, которое возникает после свистка арбитра, возвещающего начало футбольного матча или же хоккейного поединка любимой команды с известным в мире соперником?
Но наибольший трепет такие матчи вызывают у работников кадровых служб, менеджеров по управлению персоналом. В преддверии таких событий они сталкиваются с просьбами и даже требованиями рабочих и служащих всех рангов разрешить им смотреть футбол или хоккей на работе. Более того, на них сваливается набор самых изощренных уловок, благодаря которым прогулы должны быть оплачены работодателями. Выход один - устанавливать на рабочих местах телевизоры или же искать иные способы решения.
В статье В. Сердюк рассказывается о том, как в зарубежных компаниях обстоит дело с прогулами, в каких случаях они оплачиваются, каким образом выстроены в этом аспекте дисциплинарные мероприятия, и что вправе сделать с прогульщиками и регулярно опаздывающими на работу сотрудниками менеджеры по работе с персоналом ведущих промышленных фирм за рубежом.
СПРАВКИ
Энциклопедия должностей и профессий
Д.Л. ЩУР
В данной рубрике публикуются статьи, посвященные должности "корпоративный юрист" и профессии "уборщик служебных помещений.
Все чаще последнее время руководители организаций, принимая решение о введении в штат организации юриста, стремятся обозначить должность этого специалиста как "корпоративный юрист". Корпоративный юрист, помимо решения общих правовых вопросов организации, должен в совершенстве знать акционерное право: требования к созданию акционерных обществ; виды акций, порядок их регистрации; правила формирования пакетов акций, совершения сделок с акциями; учет акций; сущность дивидендной политики и пр. Если в западных странах работа корпоративного юриста ограничивается только обслуживанием корпоративных интересов, то российские организации стремятся иметь универсальных юристов, которые будут выполнять и всю иную правовую работу в организации. Такому "универсалу" и посвящена первая статья "энциклопедии".
Наверное, нет особой необходимости описывать важность и необходимость профессии уборщика служебных помещений. Мусор - он везде мусор. Зачастую именно от него может зависеть благосостояние организации - в чистоте оно и работается лучше, и настроение хорошее, и заболеваемость меньше. Однако, действительно, для получения требуемого результата необходимо определить производственные обязанности уборщика служебных помещений.
В статьях "энциклопедии" перечисляются: основные обязанности таких работников, как корпоративный юрист и уборщик служебных помещений; требования, предъявляемые к ним; правовые и социальные гарантии, предоставляемые им государством; основные правовые документы, оформляющие их трудовые отношения с работодателем; уровень оплаты труда.
КАЛЕНДАРЬ
Профессиональные и другие праздники в 2003 году
О них вы узнаете из таблицы праздников 2003 года. Кроме этого вы также узнаете каким нормативным правовым актом установлен тот или иной профессиональный праздник. Таблица напомнит вам, что есть поводы для поощрения ваших работников.
НОВОСТИ, ФАКТЫ, СОБЫТИЯ
Из № 2 "КП" вы узнаете:
- Как по субъектам Российской Федерации перераспределена квота в 530000 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности на 2003 год?
- Как будут устанавливаться особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников?
- Каковы особенности предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день?
- Где можно получить информацию о том, с какими странами у России установлен визовый режим?
- Кто и как разрабатывает минимум необходимых работ (услуг) в организациях, филиалах, представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества?
- Что положено работникам, направляемым на работу в представительства за границу?
- Как предотвратить потери компании?
- Что утвержден новый порядок выдачи иностранцам разрешений на работу?
- Как будут обеспечиваться пособиями отдельные категории работников и что нового в социальном страховании?
- Каковы особенности расследования несчастных случаев?
- Какие новые федеральные законы, содержащие нормы трудового права, приняты в декабре 2002 года и в январе текущего?
- Как будем считать средний заработок?
- По каким правилам будет считаться трудовой стаж северян?
