Кадры предприятия №10,  2003

СОДЕРЖАНИЕ

ПЕРСОНА

Если документы были переданы в архив, они обязательно отыщутся

Из интервью с Гусевым В.Н. - начальником отдела социально-правовых запросов Управления использования архивных документов Федеральной архивной службы России - читатели "КП" узнают:

• Куда можно обратиться с социально-правовым запросом (о подтверждении стажа, размере заработной платы, службе в воинских частях и формированиях, состоянии здоровья, награждении, присвоении званий, получении образования, применении репрессий и о подтверждении других фактов, с которыми законодательство связывает предоставление определенных гарантий и льгот)?
• Обращаются ли в архивы работодатели с социально-правовыми запросами?
• Откуда работнику начинать поиск необходимых документов?
• По какой форме должен составляться социально-правовой запрос?
• В каком виде заявителю поступает ответ на социально-правовой запрос?
• Каким образом исполняются запросы о награждении, присвоении званий?
• В чем заключается суть запроса о состоянии здоровья?
• Что будет указано в архивной справке, необходимой для назначения или пересчета пенсии?
• Если в архиве нет разыскиваемых документов, то в какой форме сообщается об этом заявителю?
• Насколько часто архивам приходится отказывать в исполнении социально-правовых запросов?
• Сколько времени уходит на исполнение социально-правового запроса?
• Что делать, если по истечении установленного времени ответ на запрос так и не поступил?
• Взимают ли архивы плату за ответы на социально-правовые запросы?
• Каковы перспективы формирования электронных архивов?

КОММЕНТАРИИ

Ожидаемые новации в Трудовом кодексе РФ (к чему готовиться кадровику)

М.М. Покровская, советник Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ, к.ю.н.
Ю.Н. Строгович, главный консультант Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ

Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20.06.2003 № 4253-III ГД в первом чтении принят проект федерального закона № 329663-3 "О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации", внесенный в Государственную Думу группой ее депутатов.

Целью законопроекта, как отмечено в пояснительной записке к нему, является устранение имеющихся в Кодексе противоречий и неточностей, исключение возможности неоднозначного толкования правовых норм без изменения положений концептуального характера. При этом в данном документе также констатировано, что наличие юридико-технических недостатков является следствием сложной обстановки, в которой принимался этот важнейший нормативный правовой акт. В числе основных изъянов указаны: неоднозначность толкования отдельных положений Кодекса, недостаточная согласованность друг с другом ряда статей, несоблюдение последовательности применяемых терминов, дубляж одних и тех же положений в разных частях текста Кодекса, наличие пробелов в правовом регулировании.

Поскольку с определенной долей уверенности можно предположить, что в окончательном варианте по вопросам, относящимся к кадровой деятельности, данный документ не претерпит значительных изменений концептуального характера, работодателям и их кадровым службам целесообразно уже сейчас, не дожидаясь окончательного его принятия, подготовиться к новшествам.

Из статьи кадровики узнают, что их ожидает с принятием масштабных изменений в Трудовой кодекс РФ.

Полная коллективная (бригадная) материальная ответственность: условия договора
М.С. Карпов, юрист

С 19.02.2003 работодатели при заключении договоров о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности должны руководствоваться утвержденным постановлением Минтруда России от 14.11.2002 № 83 Перечнем работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества и использовать Типовую форму договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Если Перечень можно назвать новым документом, то типовая форма договора практически не претерпела изменений. Но несмотря на это, и форма договора, и его условия продолжают вызывать вопросы у работодателей.

В первой части статьи автор разбирается с вопросом о том, обязательна ли форма типового договора, и может ли она изменяться работодателем, а также подробно комментирует такие условия договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, как предмет договора, виды работ, при выполнении которых может устанавливаться данный тип материальной ответственности.

Кроме того, приводятся рекомендации по составлению приказа об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, а примерный образец этого приказа приводится в специальном разделе журнала.

Продолжение комментария будет опубликовано в следующих номерах журнала. В № 11 "КП" будет подробно рассмотрен порядок формирования коллективов (бригад) и назначения руководителя коллектива (бригады).

СОВЕТЫ

От юриста

"КП" выполняет свое обещание и начинает публикацию серии материалов "Увольнением по всем статьям". В каждом номере журнала в текущем году и на протяжении всего следующего года в "Советах от юриста" будут подробно рассматриваться все основания прекращения трудового договора, даваться рекомендации по решению сложных вопросов и советы по оформлению необходимых документов.

Увольнение по всем статьям: соглашение сторон (пункт 1 статьи 77 ТК РФ)
С.В. Куницын, Ю.К. Куницына, юристы

Соглашение сторон о расторжении трудового договора включено в статью 77 Трудового кодекса РФ под пунктом 1. По-иному и не могло быть, поскольку данное основание прекращения трудового договора отражает договорный характер отношений между работником и работодателем - раз трудовой договор заключается по соглашению сторон, значит он может быть расторгнут в таком же порядке.

В Трудовом кодексе РФ вопросу расторжения трудового договора по соглашению сторон посвящена статья 78, состоящая из одного предложения, в котором законодатели выделили, что трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон. Тем самым подчеркивается, что по данному основанию можно расторгнуть и срочный трудовой договор, и договор, заключенный на неопределенный срок. Больше никаких правил ни для работника, ни для работодателя законодательством не установлено, а значит сторонам предоставляется свобода действий.

Как правильно воспользоваться этой свободой и рассказывается в первой статье из цикла "Увольнение по всем статьям", из которой вы узнаете о преимуществах и недостатках использования данного основания прекращения трудовых отношений, о порядке оформления соглашения, приказа и трудовой книжки, о том, как стороны должны действовать, если не пришли к договоренности, какие наиболее распространенные споры возникают при расторжении трудового договора по пункту 1 статьи 77 ТК РФ.

От директоров по персоналу

Создаем кадровый резерв
В.В. Екомасов, директор по персоналу группы компаний "Белая Дача"

В последние годы на рынке труда наметились тревожные для руководителей организаций и кадровых служб тенденции, которые в недалеком будущем могут привести к крайне негативным последствиям для компаний, не готовых встретить изменения "во всеоружии". Речь идет об изменениях качественного состава претендентов на вакансии менеджеров всех уровней. Рынок стал "вторичным" - то есть для подбора высококвалифицированных управленцев приходится все чаще применять технологии подбора персонала, именуемые среди кадровиков "охотой за головами". В настоящее время этот метод пока в основном используется для подбора топ-менеджеров. Но если в организации не создать определенную систему работы с персоналом, то в ближайшее будущем таким способом придется подыскивать и рабочих. Речь идет о создании на предприятии кадрового резерва и системы работы с ним.

В статье В.В. Екомасова читатели "КП" найдут ответы на следующие вопросы:

• Для чего создается кадровый резерв?
• Какие задачи ставятся при формировании кадрового резерва?
• Как решать поставленные задачи?
• Какие цели преследует компания, создавая кадровый резерв?
• Какие категории персонала подлежат резервированию?
• Что необходимо для успешной работы с кадровым резервом?

Ротация персонала: понятие и основные правила
Н. Папонова, директор по управлению человеческими ресурсами Группы компаний "Алеко" г. Санкт-Петербург

Время от времени сотрудники организации перемещаются с одной должности на другую, из одного подразделения в другое. Это происходит как по инициативе руководства, так и по собственной инициативе сотрудника. Собственно, такое перемещение и называется ротацией. В теории управления персоналом под ротацией понимается система переводов и перемещений сотрудников внутри подразделения или компании на новые рабочие места на регулярной, правомерной и организованной основе.

В статье подробно рассматриваются цели ротации, перечисляются требования, которые необходимо выполнить при ротации, а также документы, которыми оформляется ротация персонала.

От специалиста по кадровой безопасности

Контроль неформальных информационных потоков
И. Чумарин, генеральный директор Агентства исследования и предотвращения потерь

Одной из основных функций менеджера по персоналу в сфере кадровой безопасности является мониторинг неформальных информационных потоков, существующих на предприятии. Учитывая крайнюю актуальность темы, связанной с необходимостью и возможностью получения подобной информации, в статье анализируются главные принципы и методы организации каналов обратной связи с сотрудниками. В статье перечисляются основные принципы, с которыми необходимо подходить к вопросу о создании такого канала, а также разъясняется, какие преимущества открываются перед службой персонала и работниками, какая информация ей необходима для осуществления своих функций, какими способами можно получить эту информацию, этично или нет вознаграждение за предоставление информации.

От тренера-консультанта

Нужно ли обучать топ-менеджеров?
О. Черемных, тренер-консультант, директор Lions Consulting

В статье на основе опыта работы автора в инвестиционном банке и в качестве тренера-консультанта по стратегическому управлению бизнесом рассматриваются структура и содержание оптимальной программы обучения топ-менеджеров российских компаний, а также даются практические рекомендации по разработке и реализации оптимальной программы подготовки топ-менеджеров, выбору тренеров и тренинговых компаний, оценке финансовой эффективности образовательных услуг и другим вопросам обучения высшего управленческого персонала.

От делопроизводителя

Требования к реквизитам документов: от герба до справочных данных
Ю.В. Фирсова, делопроизводитель

В "КП" № 8 рассматривались положения нового стандарта делопроизводства - ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", касающиеся правил разработки бланков документов. В этом номере журнала, следуя предложенной схеме, анализируются требования к оформлению следующих реквизитов:

• Государственный герб Российской Федерации;
• герб субъекта Российской Федерации;
• эмблема организации (товарный знак или знак обслуживания);
• наименование организации;
• справочные данные об организации.

13 примеров оформления перечисленных реквизитов помогут вам правильно оформить любой документ.

В следующем номере "КП" с помощью фрагментов документов будет рассматриваться порядок расположения иных реквизитов, установленный новым ГОСТом.

БУМАГИ

В разделе приводятся примерные образцы следующих документов:

1. Приказа об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (к статье М.С. Карпова "Полная коллективная (бригадная) материальная ответственность: условия договора").
2. Соглашения о расторжении трудового договора (к статье С.В. Куницына, Ю.К. Куницыной "Увольнение по всем статьям: соглашение сторон (пункт 1 статьи 77 ТК РФ)" (2 варианта соглашения).
3. Приказа о прекращении действия трудового договора по соглашению сторон (к статье С.В. Куницына, Ю.К. Куницыной "Увольнение по всем статьям: соглашение сторон (пункт 1 статьи 77 ТК РФ)" (2 варианта соглашения).
4. Должностной инструкции менеджера по связям с общественностью.
5. Должностной инструкции специалиста по связям с общественностью.

ПОЧТА

Ю.Н. Строгович - главный консультант Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ - отвечает на вопросы читателей "КП":

• об отзыве из отпуска;
• об испытательном сроке;
• об условиях назначения досрочной пенсии;
• о приеме на работу студента дневного отделения;
• об оплате проезда к месту использования отпуска;
• об учебном отпуске;
• об особенностях труда работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней.

ИССЛЕДОВАНИЯ

О понятии эффективности затрат на персонал и ее оценки
А.Ф. Лысков, экономист

В последние годы в мировой и отечественной экономической науке все больше внимания уделяется такому направлению менеджмента как управление затратами. Поскольку доля затрат на персонал в общем объеме затрат имеет устойчивую тенденцию к росту во всех отраслях экономики, в особенности в высокотехнологичных отраслях промышленности и банковском секторе, решающее значение приобретает управление затратами на персонал. В этой связи часто используется понятие эффективности затрат на персонал. Между тем, исследователями по-разному определяется как само понятие затрат на персонал, так и понятие их эффективности. Отсутствует и четкое обоснование необходимости оценки эффективности затрат на персонал. Статья А.Ф. Лыскова должна исправить такое положение вещей.

МИР

Оценка персонала - основа кадровой политики зарубежных фирм
Ю.К. Балашов, к.э.н.

В "КП" № 10 публикуется вторая часть статьи, посвященной анализу методов оценки персонала. В ней рассматриваются такие вопросы, как выбор метода оценки персонала, групповая оценка, переход от оценки работников к программам развития, оценка работников при их найме, оценка будущего работника при отборе в вузах. Кроме того, в качестве иллюстрации к статье будут размещены анкеты - типовые формуляры по оценке трудовой деятельности, применяемые во Франции, Германии, Великобритании и США.

Трудовые отношения и как ими управляют в зарубежных странах
В. Сердюк, менеджер по персоналу

В "переходный период" экономики, когда речь идет о становлении новых форм управления, мало кто озадачен такой важной стороной жизни общества, как трудовые отношения. Однако впереди уже забрезжил свет экономической стабилизации и впору всерьез задуматься о том, что скоро рабочие и служащие начнут предъявлять серьезные требования по таким вопросам, как заработная плата, длительность рабочей недели и дня, гарантии отпусков, обеспечение нормальных условий для трудовой деятельности и др. Другими словами, начнут приходить в норму трудовые отношения между работодателем и работником, служащим и руководителем предприятия, между менеджерами всех уровней и главами компаний. Естественно, что могут возникать и такие вопросы, разрешить которые можно будет лишь обратившись к зарубежному опыту регулирования трудовых отношений.

Из статьи В. Сердюк читатели "КП" узнают о методах и формах управления трудовыми отношениями в Великобритании, Германии, Франции и США.

СПРАВКИ

Квалификационные характеристики для сотрудников PR-подразделений

Минтруд России постепенно готовит блоки квалификационных характеристик по новым для России должностям. Постановлением от 28.07.2003 № 59 в связи с уточнением характера выполняемых работ по отдельным должностям служащих Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, дополнен новыми квалификационными характеристиками на должности сотрудников подразделения по связям с общественностью. В № 10 "КП" приводятся характеристики заместителя директора по связям с общественностью и начальника отдела по связям с общественностью.

НОВОСТИ, СОБЫТИЯ, ФАКТЫ

Из № 10 читатели "КП" узнают о том:

• Что утверждены особенности режима работы и отдыха работников плавсостава, а также особенности режима работы и отдыха связистов.
• Что Минэнерго России утвердил Перечень минимума необходимых работ (услуг) в электроэнергетике, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества.
• Что больницам определили минимум работ, которые должны выполняться в период проведения забастовки.
• Какие законопроекты по внесению изменений в Трудовой кодекс РФ будут рассматриваться Комитетом по труду и социальной политике Государственной Думы РФ.
• Что Минтруд России в очередной раз установил тождество наименований учреждений.
• Что в октябре Санкт-Петербургскому кадровому клубу "Кочубей" исполняется 5 лет.
• Что разработаны правила подсчета численности работников и учете использования рабочего времени.