Кадры предприятия №9,  2002

СОДЕРЖАНИЕ

СОБЫТИЯ

Десять вопросов России Генеральному директору МОТ

15 июля 2002 г. в Москву с официальным визитом прибыл Генеральный директор Международной организации труда (МОТ) Хуан Сомавия. Политики единодушно говорили о том, что этот визит означает признание России на международном уровне, как страны с развитыми социально-трудовыми отношениями. Общественные деятели, представители профсоюзов и объединений работодателей выражали надежду, что приезд Генерального директора МОТ может повлиять на интенсификацию отношений России с МОТ в решении различных вопросов, в том числе, связанных с вступлением в ВТО.

Во время визита Генеральный директор МОТ отвечал на следующие вопросы России:
- насколько по мнению г-на Сомавия и специалистов МОТ новый Трудовой кодекс РФ "гармоничен" с международным законодательством в области труда, и остаются ли у МОТ замечания к национальному трудовому законодательству?
- что необходимо сделать Правительству РФ, чтобы как-то изменить российский рынок труда?
- глобализация - это для России благоприятный процесс или нет?
- что понимается под достойным трудом в эпоху глобализации?
- что подразумевает МОТ под повышением уровня жизни и достойным трудом?
- не сложится ли в будущем такая ситуация, когда после завершения процесса глобализации примерно половина стран останется с теми же проблемами достойного труда, которые они имеют сегодня?
- каким г-н Сомавия видит расширение сотрудничества МОТ и России по развитию социально ответственного бизнеса, по его реформированию в России с целью привлечения внимания к нашей стране и улучшения инвестиционного климата?
- насколько твердо МОТ будет противостоять попыткам поставить под сомнение необходимость соблюдения конвенций МОТ № 98 и 87?
- каково стратегическое отношение МОТ к неформальной экономике?
- на другие.

ГЛАС

Почему трудовые отношения в России остаются неконкурентными?
А.П. Прохоров, доцент кафедры управления Ярославского государственного Университета, к.э.н.

Даже при беглом взгляде на систему управления в России обращает на себя внимание постоянное и повсеместное подавление конкурентных отношений. Нетрудно увидеть одну и ту же реакцию русской системы управления на сходные проблемы на протяжении четырех различных эпох, в частности, на нехватку рабочих рук в первичных хозяйственных ячейках.

Автор анализирует конкурентность российских трудовых отношений в средние века, в дореволюционные, сталинские и брежневские времена, а также в эпоху перестройки. Выводы, к которым он пришел, свидетельствуют о том, что трудовые отношения в России остаются неконкурентными по причине нашего исторического, культурного и религиозного наследия.

Управление предприятиями и коллективами все еще содержит элементы крепостного права, а это означает, что традиционные стереотипы поведения в трудовой сфере еще долго будут напоминать нам о далеком прошлом. В своей статье А.П. Прохоров постарался "обнажить" самые слабые места нашего стиля управления работниками и показать, на что директорам организаций нужно обратить свое внимание.

КОММЕНТАРИИ

Заключение трудового договора*
М.М. Покровская, советник Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ, к.ю.н.
Ю.Н. Строгович, главный консультант Управления конституционных основ трудового законодательства и социальной защиты Секретариата Конституционного Суда РФ

В журнале продолжается публикация материала, посвященного вопросам заключения трудового договора. В "КП" № 9 рассматривается процедура заключения трудового договора: что делает работодатель, какие документы готовит кадровая служба организации, как требования предъявляются к работнику при заключении трудового договора.

Подписанием трудового договора сторонами прием работника на работу не заканчивается: нужно ознакомить работника с локальными нормативными документами, имеющими отношение к трудовой функции работника, издать приказ (распоряжение) о приеме на работу, внести соответствующую запись в трудовую книжку и т.д. Как правильно выполнить эти действия, а также как действовать в непредвиденных ситуациях на этапе заключения трудового договора вы узнаете из настоящей публикации. Кроме того, в ней дается классификация условий трудового договора и анализируются различия между трудовым договором и договорами гражданско-правового характера.

Жилищные вопросы в трудовых отношениях: служебные и специализированные жилые помещения
О.С. Смирнова, юрист

Правовое регулирование отношений, складывающихся в одной из важнейших сфер нашей жизни - трудовой, имеет комплексный характер. Оно осуществляется на базе нормативных предписаний различной отраслевой принадлежности, включая нормы жилищного законодательства. Без преувеличения можно сказать, что данная отрасль особенно в части, касающейся вопросов пользования служебными жилыми помещениями и общежитиями, заслуживает внимания руководителей организации и работников кадровых служб, поскольку правильное применение ими соответствующих правил может в значительной степени способствовать стабильности трудовых отношений, снижению вероятности возникновения трудовых конфликтов, а также , что не менее важно, привлечению новых кадров.

В статье рассматриваются такие вопросы, как:
- какие жилые помещения относятся к служебным?
- каков порядок предоставления служебного жилого помещения?
- каковы правила пользования служебными жилыми помещениями?
- что собой представляют общежития и каков их правовой режим?
- каковы особенности приватизации служебных помещений?

Кроме того, автор делится прогнозом, как будет решаться вопрос со служебным жильем в новом Жилищном кодексе РФ.

ЭКСПЕРТИЗА

Уточняем производственный календарь
А.В. Соловьев, менеджер по социально-трудовым отношениям

До недавнего времени организации имели возможность составлять производственный календарь рабочего времени на новый календарный год и планировать размер месячной тарифной ставки работников на основании соответствующего разъяснения Минтруда России. Сейчас такого нормативного правового акта нет. Поэтому организации сами занимаются составлением производственного календаря. В начале 2002 г., как обычно, появился ряд публикаций по проблеме исчисления нормы рабочего времени и определения месячной тарифной ставки, исходя из установленной месячной тарифной ставки, силами самих работодателей. Экспертиза некоторых из них показала, что авторами использована устаревшая методика, которая противоречит Трудовому кодексу РФ. В настоящем номере анализируются ошибки, допущенные при составлении производственного календаря и приводятся новые схемы расчета рабочего времени. Предлагаемая методика исчисления нормы рабочего времени и определения месячной тарифной ставки может быть использована не только для уточнения производственного календаря на 2002 г., но и, разработки макета производственного табеля-календаря на последующие годы.

СОВЕТЫ

От юриста

Вступление трудового договора в силу. Правовые последствия аннулирования трудового договора
О. Катькало, специалист отдела трудового права проекта "Консалтинг. Стандарт" (компания "ИнфорАС")

В Трудовом кодексе РФ закреплена норма, предусматривающая возможность аннулирования заключенного трудового договора с работником. В связи с новизной и отсутствием механизмов правового регулирования данный вопрос представляет интерес с точки зрения реализации на практике положения части четвертой статьи 61 Трудового кодекса РФ. Если работник не приступает к работе на следующий день после вступления трудового договора в силу либо в установленный трудовым договором день, то Трудовым кодексом РФ для работника предусматривается возможность приступить к работе в недельный срок (часть четвертая статьи 61 ТК РФ). В противном случае, при отсутствии у работника уважительных причин и превышении недельного срока, трудовой договор аннулируется.

В данной статье рассматриваются основания аннулирования трудового договора, даются рекомендации по надлежащему документальному оформлению аннулирования трудового договора, разъясняется порядок возвращения лицу, так и не ставшему работником, его документов. Весь механизм действий работодателя выражен в соответствующей схеме, которая подскажет кадровикам, как поступать в том или ином случае.

Кроме того, как всегда образцы кадровых документов в дополнение к данной статье приводятся в разделе "БУМАГИ".

От психолога

Не так страшен стресс, как его малюют
А.Я. Анцупов, профессор Военного университета, д.п.н.
А.И. Шипилов, профессор Московского открытого социального университета, д.п.н.

Стресс - психофизиологическое состояние человека, возникающее в экстремальных для него ситуациях. Предупреждение чрезмерного стресса (дистресса) является важным условием эффективной работы таких специалистов, как кадровые работники.

В статье рассказывается, какие психологические факторы можно учесть, чтобы по возможности нормализовать стресс, являющийся естественным следствием динамичной и сложной жизни. Кроме того, рассматриваются способы, методики и приемы восстановления и поддержания здоровья в стрессовых ситуациях. Учитывая то, что сегодня большинство россиян испытывают хронический дефицит времени, важно применять такие методики, которые при минимальных затратах времени давали бы максимальные результаты. Психологи подскажут вам, что это за методики и как и применять.

От менеджера по персоналу

Карьера менеджера в условиях рынка. Какой ей быть?
В.А. Сердюк, консультант по управлению персоналом

Россия уже второе десятилетие перестраивается под рыночные основы экономики. Пришло время пересматривать карьеру и отношение к ней.

В.А. Сердюк постаралась раскрыть не только истинный смысл карьеры, но и определить, какое значение она приобретает в настоящее время. Для этого был проведен анализ понимания карьеры на различных этапах перестройки экономики России.

Эмпирические исследования позволили выявить существенный прогресс в толковании смысла карьеры ведущими экономистами страны. Кроме того, не остался без внимания и зарубежный опыт видения карьеры и способы продвижения специалистов по служебной лестнице в компаниях, функционирующих в условиях свободного рынка. В статье приводятся рекомендации отечественным специалистам по построению карьеры в "транзитный" период российской экономики - период перехода к реалиям свободного рынка.

БУМАГИ

В разделе "Бумаги" вы найдете не только формы акта об отсутствии работника на рабочем месте и приказа об аннулировании трудового договора, но и образцы их заполнения. Они помогут вам тогда, когда придет время воспользоваться советами юриста О. Катькало по оформлению аннулирования трудового договора.

КОНСАЛТ

Когда компания выходит на более широкий рынок: анализ культур на международной арене
Н. Крылов, бизнес-тренер, консультант по управлению

Когда компания решает выйти за пределы уже освоенного ими рынка, ее руководству следует быть готовым к решению массы вопросов. Прежде всего, нужно решить, куда идти - то ли в соседнюю область, то ли на уровень соседнего государства, а возможно и на международный уровень. Определившись с направлением, приступаем к осуществлению стратегических задач, связанных с персоналом и решаем, какие навыки потребуются для освоения новых рынков и как их формировать у персонала.

Отталкиваясь от характеристики типов международных стратегий, предложенной автором статьи, директора служб персонала смогут разработать планы по поиску "правильных" людей и, в конце концов, найти их.

ДОКУМЕНТЫ

Новые акты пенсионного законодательства и отдел кадров
Л.И. Молчанов, юрист

В статье рассказывается о том, какие именно документы необходимо представить для подтверждения 45 юридических фактов при оформлении пенсии, как будут принимать решение о назначении пенсии пенсионные органы, а также как будет назначаться пенсия. В основе статьи лежат положения новых нормативных правовых актов в области пенсионного обеспечения:
- постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
- постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

ПОЧТА

В № 9 даются ответы на следующие вопросы и просьбы читателей "КП"

1. Я - индивидуальный предприниматель. Со всеми работниками есть заключенные трудовые договоры. Я хочу прекратить предпринимательскую деятельность. Какие документы мне нужно составить для правильного прекращения отношений со своими работниками, и должен ли я им выплачивать выходное пособие?

2. Согласно пункту 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ "соглашение сторон" является основанием для расторжения трудового договора в любое время. Как я понимаю заявление работника в этом случае не требуется. Достаточно ли будет одного приказа об увольнении или нужно составить такое "соглашение"?

3. Один из учредителей ООО избран Генеральным директором. Кто правомочен подписывать трудовой договор с руководителем организации - председательствующий на общем собрании учредителей? Что должно быть указано в трудовой книжке Генерального директора?

4. В нашей организации работают мать и дочь. После рождения ребенка дочь изъявила желание продолжить работу, а мать - желание уйти в отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Правомерно ли будет предоставить бабушке такой отпуск? И как быть с льготами для матери ребенка - ведь у нее по Трудовому кодексу РФ их достаточно? Для организации крайне невыгодно по рождению одного ребенка предоставлять льготы сразу двум работницам. Как правильно поступить?

5. В связи с противоречивым смыслом понятий, изложенных в статьях 165 и 170 Трудового кодекса РФ просим разъяснить: в случае привлечения работника народным заседателем обязано ли предприятие сохранить ему средний заработок за дни работы в суде?

СПРАВКИ

Нормы времени на оформление трудового договора
Д.Ф. Рысина, эксперт "КП"

Согласно Сборнику межотраслевых укрупненных нормативов времени на работы по комплектованию и учету кадров, утвержденному постановлением Министерства труда СССР от 14.11.1991 № 78, норматив времени на оформление трудового договора с одним работником составляет 0,24 чел.-ч. При этом, в содержание работ по оформлению трудового договора включены следующие операции:
а) запись адреса предприятия и даты подписания договора, фамилии, имени, отчества нанимаемого на работу, срока работы, месячного оклада или тарифной ставки и пр.;
б) подписи нанимаемого работника и руководителя организации;
в) передача по одному экземпляру договора в подразделение, бухгалтерию и подшивка в "дело".

В настоящее время объем этих работ изменился. Какие еще работы, кроме вышеперечисленных, нужно учесть при нормировании труда кадровика, рассказывает эксперт "КП" Д.Ф. Рысина.

НОВОСТИ, СОБЫТИЯ, ФАКТЫ

Из № 9 вы узнаете:
- что сезон изменений Трудового кодекса РФ открыт;
- что утверждены новые Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости;
- как Правительство РФ работает над ускорением производительности труда;
- что изменено Положение о государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации;
- какие регионы попали в "черный список" по ситуации с занятостью;
- что с пенсионными Списками навели порядок;
- по каким правилам теперь будет подсчитываться и подтверждаться страховой стаж для установления трудовых пенсий;
- какие установлены новые коэффициенты индексации трудовой пенсии;
- что изменилось в порядке предоставления отпусков усыновителям;
- что будет с потребительской корзиной;
- сколько будут стоить иностранные работники.