Советник юриста №9 2015

СОДЕРЖАНИЕ

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ;
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
CRIMINAL LAW AND CRIMINOLOGY;
PENAL LAW

Восстановительная юстиция: особенности и перспективы
Арпентьева Мариям Равильевна, кандидат психологических наук, доцент кафедры психологии развития и образования ФГБОУ ВПО «Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского», mariam_rav@mail.ru

Статья посвящена проблемам внедрения восстановительной парадигмы юстиции, рассматривается зарубежный и отечественный опыт (проблемы) ювенальной и матуральной юстиции. Сравниваются доктрины ювенальной юстиции, в том числе доктрины карательной и понимающей юстиции.
Ключевые слова: ювенальная юстиция, доктрина понимания, социальный работник, судопроизводство по делам несовершеннолетних.

Литература
1. Арпентьева М.Р. Этические проблемы ювенальной и матуральной юстиции [Текст] // Материалы совместной XV Международной НПК «Кутафинские чтения», 25 ноября – 2 декабря 2014 г., г. Москва. – М.: МГУ, МГЮА, 2014.
2. Бэйзмор Г. Три парадигмы ювенальной юстиции [Текст] // Восстановительная ювенальная юстиция. – Пермь: ПОНИЦАА, 2006. – С. 7–25.
3. Кристи Н. Борьба с преступностью как индустрия. Вперед к Гулагу западного образца. – М.: Идея-Пресс, 1999.
4. Максудов Р. Движение за восстановительное правосудие в России: предмет институционализации [Текст] // Вестник восстановительной юстиции. Вып. 2. – М.: МОО Центр – Судебно-правовая реформа, 2000. – С. 4–12.
5. Максудов Р.Р., Флямер М.Г. Программа восстановительного правосудия и социальная работа [Текст] // Вестник восстановительной юстиции. – 2000. – № 1. – С. 13.
6. Ювенальные технологии [Текст]. – М.: Фонд НАН, 2004. – 352 с.
7. Braithwaite J.  Crime, Shame and Reintegration. Cambridge. UK: Cambridge University Press, 1998.
8. Bush R.A.B. and Folger J.P. The Promise of Mediation Responding to Conflict Through [Текст]. – San Francisco: Jossey-Bass, 1994.
9. Fattah Ez.  Towards a victim policy aimed at healing, not suffering [Текст] / Victims of crime / Eds. by A.J. Lurigio. – Thousand Oaks, CA: Sage, 1997.
10. Gold L. Influencing Unconscious Influences. The Healing Dimension of Mediation [Текст] // Mediation Quarterly. – 1993. – 11 (1). – Р. 55–66.
11. Standards for Restorative Justice [Текст]. – L.: Restor. Justice Consortium, 1998.
12. Zehr H. Changing Lenses [Текст]. – Scottdale, PA: Herald Press, 2005.

Restorative justice: features and prospects
Arpentieva Maryam Ravilevna, Ph.D., Associate Professor, Department of Developmental Psychology and Education VPO “Kaluga State University. Tsiolkovsky“

The article is devoted to problems of implementation and procedures of the restorative justice system, are considered foreign and domestic experience (problems) of the juvenile and maturale justice systems. Compared doctrine of juvenile justice, including the doctrine of punitive and understanding justice.
Keywords: juvenile justice, the doctrine of understanding, social worker, legal proceedings in juvenile cases, restorative justice.

References:
1. ArpentevaMR Ethical issues of juvenile justice and maturalnoy [text] // Proceedings of the XV International Joint SPC "Kutafinskie reading", November 25 - December 2, 2014, in Moscow. - M .: Moscow State University, Moscow State Law Academy, 2014.
2. Beyzmor, three paradigms of juvenile justice [text] // Restorative juvenile justice. - Perm: PONITSAA, 2006. - P. 7-25.
3. Christie N.  Crime as an industry. Forward to a Western-style Gulag. M .: Idea Press, 1999.
4. Maksudov R. movement for restorative justice in Russia: the subject of institutionalization [text] // Bulletin of restorative justice. Issue 2. M .: IPO Center -Sudebno and legal reform, 2000. P.4-12.
5. Maksudov RR, Flyamer MG The program of restorative justice and social work [text] // Bulletin Restore. Justice. - 2000. - № 1. - P.13.
6. Juvenile technologies [text]. - M .: Foundation National Academy of Sciences, 2004. - 352 p.
7. Braithwaite J.  Crime, Shame and Reintegration. Cambridge. UK: Cambridge University Press, 1998.
8. Bush R.A.B. and Folger J.P. The Promise of Mediation Responding to Conflict Through [Текст]. – San Francisco: Jossey-Bass, 1994.
9. Fattah Ez.  Towards a victim policy aimed at healing, not suffering [Текст] / Victims of crime / Eds. by A.J. Lurigio. – Thousand Oaks, CA: Sage, 1997.
10. Gold L. Influencing Unconscious Influences. The Healing Dimension of Mediation [Текст] // Mediation Quarterly. – 1993. – 11 (1). – Р. 55–66.
11. Standards for Restorative Justice [Текст]. – L.: Restor. Justice Consortium, 1998.
12. Zehr H. Changing Lenses [Текст]. – Scottdale, PA: Herald Press, 2005.

 

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС; КРИМИНАЛИСТИКА;
ТЕОРИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
CRIMINAL PROCEDURE; CRIMINALISTICS;
THEORY OPERATIVELY-SEARCH ACTIVITY

Обжалование в суд постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 24 или ч. 3 ст. 27 УПК РФ
Рыжаков Александр Петрович, кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Тульского филиала НОУ ВПО «Международный юридический институт», заслуженный работник высшей школы РФ, ryz11mail.ru

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. № 36-ФЗ в УПК РФ введена новая статья. Она предусматривает обжалование определенных постановлений о прекращении уголовного дела (прекращении уголовного преследования). В настоящей публикации изложены сомнения автора в безупречности законодательных формулировок. Обосновывается необходимость такого их совершенствования, чтобы появился правовой механизм, который необходим исходя из Постановления Конституционного Суда РФ.
Ключевые слова: возбуждение уголовного дела, возраст, дознаватель, жалоба, заявитель, отставание в психическом развитии, прекращение уголовного дела, следователь, состав преступления.

Литература
1. Краткий толковый словарь русского языка [Текст] / сост. И.Л. Городецкая, Т.Н. Поповцева, М.Н. Судоплатова, Т.А. Фоменко; под ред. В.В. Розановой. – 4-е изд., стереотип. – М.: Рус. яз., 1985. – 245 с.
2. Обидина Л.Б. Глава 50. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних / Л.Б. Обидина // Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков. – М.: Юрайт-Издат, 2004. – С. 854–877.
3.  Ожегов С.И. Словарь русского языка [Текст] / С.И. Ожегов; под ред. Н.Ю. Шведовой. – 18-е изд., стереотип. – М.: Рус. яз., 1986. – 797 с.
4. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. – № 4.
5. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 23.05.2015) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
6. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 30.03.2015) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
7. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 08.03.2015 № 36-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
8. Словарь иностранных слов [Текст]. – 18-е изд., стереотип. – М.: Рус. яз., 1989. – 624 с.
9. Словарь основных уголовно-процессуальных понятий и терминов [Текст] / сост. А.М. Баранов, П.Г. Марфицин. – Омск: Юридический институт МВД России, 1997. – 83 с.
10. Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 47. – Ст. 6156.

The appeal court ruling on termination of the criminal proceedings (criminal proceedings) on the grounds indicated in part 2 art. 24 or part 3 art. 27 of the Code of Criminal Procedure
Ryzhakov Alexander Petrovich, Professor of Criminal-law disciplines of the Tula branch of NEI HPE «The International Law Institute», Candidate of legal sciences, Professor, Honored worker of higher school of the Russian Federation

Federal Law № 36 March 8, 2015-FL in CODE a new article. It provides for appeals against certain decisions on termination of the criminal proceedings (cessation of criminal prosecution). In this publication are the author’s doubts about the integrity of the legislative language. The necessity of improving them so that you have a legal framework that is necessary on the basis of the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation.
Keywords: the institution of criminal proceedings, age, to conduct an inquiry, complaint, the complainant, a lag in mental development, the termination of the criminal case, the investigator, the offence.

References:
1. A short explanatory dictionary of the Russian language [Text] / Compl. I.I. Gorodets, T.N. Popovceva, M.N. Sudoplatova, T.А. Fomenko; ed. by V.V. Rozanova. – 4-ed. stereotype. – М.: Russian language, 1985. – 245 р.
2. Obidina L.B. Chapter 50. Criminal proceedings against juveniles / L.B. Obidina // Comment to the code of criminal procedure of the Russian Federation [Text] / Exec. ed. V.I. Radchenko; scien. ed. V.T. Tomin, M.P. Polyakov. – M.: «Harvard Business Press-Publisher», 2004. – Р. 854 – 877.
3. Ozhegov S.I. Dictionary of the Russian language [Text] / S.I. Ozhegov; ed. by N.U. Švedovoj. – 18-h edit. the stereotypical. – М.: Rus. lang., 1986. – 797 p.
4. The practice of the application of the legislation governing the special features of criminal responsibility and punishment of minors: the decision of plenum of Supreme Court of the Russian Federation of February 1, 2011, № 1 [Text] // Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. – 2011. № 4.
5. The Russian Federation. Laws. The code of criminal procedure of the Russian Federation of 18.12.2001 № 174-FL (in the version of 23.05.2015) [Electronic resource] // HLS «Consultant plus».
6. The Russian Federation. Laws. Penal Code of the Russian Federation of 13.06.1996 № 63-FL (in the version of 30.03.2015) [Electronic resource] // HLS «Consultant plus».
7. The Russian Federation. Laws. The Federal law of 8.03.2015 № 36-FL «To amend the code of criminal procedure of the Russian Federation» [Electronic resource] // HLS «Consultant plus».
8. Dictionary of foreign words [Text]. — 18-h edit. the stereotypical. – М.: Rus. lang., 1989. – 624 р.
9. Dictionary of basic criminal procedure terms and concepts [Text] / Compiled by A. M. Baranov, P.G. Marficin. — Omsk: Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 1997. – 83 p.
10. Collected legislation of RF. – 2013. — № 47. – Аrt. 6156.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО; СЕМЕЙНОЕ ПРАВО;
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС; МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
CIVIL LAW; FAMILY LAW;
CIVIL PROCESS; PRIVATE INTERNATIONAL LAW

Субъекты договора ресурсоснабжения в правопорядке Российской Федерации
Канцер Юрий Александрович, генеральный директор ООО «РПК», г. Волгоград, преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Волгоградского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАНХиГС), yurikantser@mail.ru

Ресурсоснабжение представляет собой относительное гражданское правоотношение, в силу чего предполагает точную фиксацию его участников. Договор ресурсоснабжения в сфере жилищно-коммунального хозяйства представляет собой соглашение с достаточно сложной схемой участников правоотношения, что продиктовано широтой сферы регулирования (снабжение различными видами ресурсов), нередко техническим характером снабжения ресурсами, неопределенностью в названиях сторон договора в тексте самого законодательства.
Ключевые слова: договор, энергоснабжение, договор ресурсоснабжения, субъекты, стороны договора, ресурсоснабжающая организация, исполнитель, управляющая компания, товарищество собственников жилья, субъекты электроэнергетики, энергосбытовая организация, гарантирующая организация.

Литература
1. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ [Текст] // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
2. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) // СЗ РФ. – 2011. – № 22. – Ст. 3168.
3. Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О Правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (вместе с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями) // СЗ РФ. – 2012. – № 8. – Ст. 1040.
4. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // СЗ РФ. – 2003. – № 13. – Ст. 1177.
5. Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» // СЗ РФ. – 2011. – № 14. – Ст. 1916.
6. Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» // СЗ РФ. – 2011. – № 50. – Ст. 7358.
7. Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» // СЗ РФ. – 2010. – № 31. – Ст. 4159.
8. Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 199. – № 14. – Ст. 1667.
9. Гришина А.Е., Пузиков А.С. Комментарий к Федеральному закону от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс», 2013.
10. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 29.12.2014) // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 14.
11. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ [Текст] // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
12. Михайлов В.К. Предоставление услуг или снабжение ресурсами – вот в чем вопрос // Жилищное право. – 2009. – № 4.
13. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам) // СЗ РФ. – 2006. – № 23. – Ст. 2501.
14. Логинов Д. Договорные отношения в сфере ресурсоснабжения и оказания коммунальных услуг // Корпоративный юрист. – 2008. – № 12. – С. 8–12.
15. Гордеев Д.П. Договор управления домом: квалификация, понятие и содержание // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2009. – № 2, 3.
16. Блинкова Е.В. Потребитель или абонент? (Проблемы определения ответчика в судебных спорах по обязательствам энергоснабжения) // Российский судья. – 2005. – № 7. – С. 41.
17. Курьянов Ю.Ю. Абонент и потребитель как стороны договора энергоснабжения // Налоги. – 2011. – № 11. – С. 24.

Subjects of the resource supply contract in the law of the Russian Federation
Kantser Yuriy Aleksandrovich, General Director of «RPK», Volgograd, Lecturer of  Department of Civil Disciplines of the Volgograd branch of the FGBOU VPO «Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation» (RANHiGS).

Resource supply represents the relative civil legal relationship, which is why, suggests the exact fixing of the participants. Resource supply contract in the housing and communal services is an agreement with a fairly sophisticated scheme participants relationship that is dictated by the breadth of the scope of regulation (supply different types of resources), often technical nature of the provision of resources, the uncertainty in the names of parties to the treaty in the text of the legislation itself.
Keywords: contract, power supply, resource supply contract, subjects, parties to a contract, resource supply organization, artist management company, homeowner, agent electric power, energy organization, guarantee the organization.

References:
1. Civil Code of the Russian Federation, Part II of 26.01.1996 №14-FZ [Text] // SZ the Russian Federation. - 29.01.1996. - № 5. - Art. 410.
2. Government Decree of 06.05.2011 №354 «On the provision of public services to owners and users of premises in apartment buildings and houses" (with the "Rules of providing public services to owners and users of premises in apartment buildings and houses") // SZ RF, 30.05.2011, №22, art. 3168.
3. Government Decree of 14.02.2012 №124 «On the rules, mandatory in contract supply of municipal resources for the purpose of providing public services" (including "Rules required at the conclusion of a management company or homeowners or housing cooperative or other specialized consumer cooperative agreements with organizations resursosnabzhayuschimi ") // SZ the Russian Federation, 20.02.2012, №8, Art. 1040.
4. Federal Law of 26.03.2003 № 35-FZ "On Electric Power Industry" // SZ the Russian Federation, 31.03.2003, №13, art. 1177.
5. Government Decree of 27.12.2010 №1172 «On approval of the Rules of the wholesale market of electric energy and capacity and on amendments to some acts of the Government of the Russian Federation on the issues of functioning of the wholesale electricity market and power" // SZ the Russian Federation, 04.04.2011 , №14, art. 1916.
6. Federal Law of 07.12.2011 №416-FZ "On the Water Supply and Sanitation" // SZ the Russian Federation, 12.12.2011, № 50, art. 7358.
7. Federal Law of 27.07.2010 №190-FZ "On Heat Supply" // SZ the Russian Federation, 02.08.2010, № 31, art. 4159.
8. The federal law from 31.03.1999 №69-FZ "On Gas Supply in the Russian Federation" // SZ the Russian Federation, 05.04.1999, №14, art. 1667.
9. Grishina AE, AS Puzikov Commentary to the Federal Law of March 31, 1999 №69-FZ "On Gas Supply in the Russian Federation" (itemized) // SPS Consultant. 2013.
10. Housing Code of the Russian Federation of 29.12.2004 № 188-FZ (ed. By 29.12.2014) // SZ the Russian Federation, 03.01.2005, №1 (part 1), Art. 14.
11. The Civil Code of the Russian Federation, Part I of 30.11.1994 №51-FZ [Text] // SZ the Russian Federation. - 05.12.1994. - №32. - Art. 3301.
12. Mikhailov VK Providing services or the provision of resources - that is the question // Housing Law. April 2009 number 4.
13. Government Decree of 23.05.2006 №307 «On the procedure of provision of public services to citizens" (with the "Rules of providing public services to citizens") // SZ the Russian Federation, 05.06.2006, № 23, art. 2501.
14. Loginov D. Contractual relations in resursosnabzheniya and providing public services // Corporate lawyer. December 2008 №12. C.8 - 12.
15. DP Gordeyev Contract management home: skills, concept and content // Laws of Russia: experience, analysis, and practice. February, March, 2009, № 2, 3.
16. Blinkova EV The customer or subscriber? (Problems of determining the defendant in litigation for the obligations of supply) // Russian judge. 2005. №7. P.41.
17. JJ Kuryanov The subscriber and the consumer as the parties to the contract supply // Taxes. 2011. №11. S. 24.

Управление казенными предприятиями
Шепелева Дина Викторовна, аспирант кафедры финансового права ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), dianasaxara@rambler.ru

На органы исполнительной власти возложены координация и регулирование казенных предприятий в соответствующем виде экономической деятельности. Участниками процесса планирования финансово-хозяйственной деятельности казенного предприятия являются органы исполнительной власти, в ведомственном подчинении которых находятся казенное предприятие, а также руководство казенного предприятия. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности, рассмотрение отчета руководителя предприятия, планируемые сделки и показатели эффективности деятельности находятся в ведении органа исполнительной власти
Ключевые слова: казенное предприятие, управление, органы власти, планирование финансовой деятельности, руководство, руководитель казенного предприятия.

Литература
1. Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 438 [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 24. – Ст. 2868.
2. Постановление Правительства Москвы от 21 сентября 2011 г. № 441-ПП [Текст] // Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2011. – № 55.
3. Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2011 г. № 2407-р «О внесение изменений в распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2006 г.» [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 2. – Ст. 373.

Management of State enterprises
Shepeleva Dina Viktorovna, the graduate student of chair of the Financial right of Kutafin Moscow State Law University.

On the executive agencies entrusted with the coordination and regulation of stateowned enterprises in the appropriate form of economic activity. Participants in the planning process of financial and economic activities of the state enterprise are the executive, within the jurisdiction of which are state-owned enterprise, and state enterprise management. Approval of a plan of financial and economic activities, the consideration of the report of the director is in charge of executive authority, the planned transaction and performance indicators.
Keywords: state enterprise, management, government, financial planning activities, leadership, leader state enterprise.

References:
1. Provision on the Ministry of the industry and trade of the Russian Federation, утв. The resolution of the Government of the Russian Federation of June 05, 2008 No. 438. [Text] // the Russian Federation Code of June 16, 2008 N 24th Art. 2868.
2. The resolution of the government of Moscow of September 21, 2011 N 441-PP. [Text] // “The messenger Mera and the Governments of Moscow”, N 55, 04.10.2011.
3. The order of the Government of the Russian Federation of December 28, 2011 N 2407-p “About modification of the order of the Government of the Russian Federation of August 25, 2006”. [Text] // the Russian Federation Code of January 9, 2012 N 2nd Art. 373.

Обзор июньских изменений гражданско-правовой ответственности
Каблучков Алексей Юрьевич, юрисконсульт ОАО «Россельхозбанк», kabluchkoff.alexei@yandex.ru

1 июня 2015 г вступил в силу Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации». Среди прочих новаций Закон устанавливает новые правила наступления и реализации гражданско-правовой ответственности. «Советник юриста» подготовил обзор основных изменений гражданско-правовой ответственности, действующих после 1 июня 2015 г.
Ключевые слова: неустойка, проценты, астрент, преддоговорная ответственность, заверения об обстоятельствах.

Review of June change civil liability
Kabluchkov Alexey Y., Legal adviser of JSC “Rosselkhozbank”

June 1, 2015 came into force the Federal Law of March 8, 2015 № 42-FZ «On Amendments to the Civil Code of the Russian Federation.» Among other innovations law establishes new rules for the onset and implementation of civil liability. Advisor lawyer prepared a review of the major changes of civil liability in force since June 1, 2015.
Keywords: penalty, percent, astreinte, culpa in contrahendo, warranty.

Постановка на учет иностранных работников по месту нахождения юридического лица
Зябликова Марина Викторовна, кандидат юридических наук, старший преподаватель ФГБОУ ВПО МФ «Университет имени О.Е. Кутафина», marina.zyablikova@gmail.com
Ермак Михаил Владимирович, помощник прокурора Тенькинского района Магаданской области,ermak-maglan@rambler.ru

Статья посвящена вопросу законности привлечения к административной ответственности принимающей стороны – юридического лица в случае постановки на учет иностранных работников по месту нахождения юридического лица.
Ключевые слова: постановка на миграционный учет, иностранный работник, административная ответственность.

Литература
1. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. – Режим доступа: http://cbsd.gks.ru/# (Дата обращения – 30.04.2015).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.03.2015 с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2015) // Российская газета. – 2001. – 31 дек.
3. Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // Российская газета. – 2006. – 20 июля.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 22.10.2014 с изм. и доп., вступ. в силу с 02.03.2015) // Российская газета. – 1994. – 8 дек.
5. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 05.05.2014 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // Российская газета. – 1998. – 17 фев.
6. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 22.12.2014) // Российская газета. – 1995. – 29 дек.
7. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» // Экономика и жизнь (Бухгалтерское приложение). – 2013. – 16 авг.

Registration of foreign employees at the location of legal entity
Zyablikova Marina V., Ph.D., Art. teacher VPO MF University named O.E. Kutafin
Ermak Mikhail V., Assistant Prosecutor Tenkinsky district of the Magadan region

The article is devoted to the question of legality of bringing to administrative responsibility of the receiving party – a legal entity in the case of registration of foreign workers at the location of the legal entity.
Keywords: migration registration, a foreign worker, administrative responsibility.

References:
1. Official. site of the Federal Service of State Statistics. - Access: http://cbsd.gks.ru/# (Date of treatment - 30/04/2015).
2. "The Russian Federation Code of Administrative Offences" from 30.12.2001 N 195-FZ (ed. By 08.03.2015) (rev. And ext., Joined. In force from 03.20.2015) // the Russian newspaper. - 2001. - 31 December. - № 256.
3. Federal Law of 18.07.2006 N 109-FZ (ed. By 22.12.2014) "On Migration Registration of Foreign Citizens and Stateless Persons in the Russian Federation" // the Russian newspaper. - 2006 - 20 July. - № 156.
4. "Civil Code of the Russian Federation (Part One)" from 30.11.1994 N 51-FZ (ed. By 22.10.2014) (rev. And ext., Joined. In force from 02.03.2015) // the Russian newspaper. - 1994 - 8 December. - № 238-239.
5. The Federal Law of 08.02.1998 N 14-FZ (ed. By 05.05.2014) "On Limited Liability Companies" (rev. And ext., Joined. In force from 01.07.2014) // the Russian newspaper. - 1998 - 17 February. - № 30.
6. Federal Law of 26.12.1995 N 208-FZ (ed. By 22.12.2014) "On joint stock companies" // the Russian newspaper. - 1995. - 29 December. - № 248.
7. Resolution of the Plenum of the RF from 30.07.2013 N 61 "On some questions of practice of consideration of disputes relating to the reliability of the address of the legal entity" // Economy and Life (accounting application). - 2013 - 16 August. - № 32.

Рецензия на книгу А.Н. Чашина «Юрист (адвокат): как нанять и общаться»
Мишушин Алексей Евгеньевич, кандидат юридических наук, руководитель портала «Найди юриста», mae@naidi-jurista.ru

В статье автор высказывает профессиональное мнение по поводу книги А.Н. Чашина «Юрист (адвокат): как нанять и общаться» (М.: Дело и Сервис, 2015 г.). По мнению автора, рецензируемая книга заслуживает пристального внимания читателей, интересующихся правовой тематикой. Полезные практические рекомендации по выбору юриста (адвоката), представленные в книге, пояснения устройства института адвокатуры и законодательства, регламентирующего труд адвокатов, – все это ценнейший инструментарий потребителей юридических услуг, ресурс, который позволит заказчику уберечься от многих неприятностей на рынке юридического консалтинга.
Ключевые слова: юридические услуги, адвокатура, бесплатная юридическая помощь.

Литература
1. Чашин А.Н. Юрист (адвокат): как нанять и общаться / А.Н. Чашин. – М.: Дело и Сервис, 2015. – 64 с.

Book Review A.N. Chashina «Lawyer (attorney) to hire and socialize»
Mishuhin Alexey, PhD, head of the portal «Find a lawyer»

The author expresses a professional opinion about the book  AN Chashina «Lawyer (attorney) to hire and communicate» (M.: Case and service, 2015). According to the author, the book under review deserves the attention of readers interested in legal issues. Useful practical advice on the choice of a lawyer (attorney), presented in the book, an explanation of the legal profession and the device legislation regulating labor lawyers – all valuable tools consumers of legal services, a resource that will allow customers to protect themselves from a lot of trouble in the market of legal consulting.
Keywords: legal services, advocacy, free legal aid.

References:
1. Chashin AN. Lawyer (attorney) to hire and socialize / AN Chashin. - M .: Business and Services, 2015. - 63 p.

 

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА;
ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ
THEORY AND HISTORY OF STATE AND LAW;
HISTORY OF POLITICAL AND LEGAL DOCTRINES

Судебный прецедент в системе источников российского права
Лапаева Валентина Викторовна, доктор юридических наук, советник Конституционного Суда РФ, Тел.: 8-962-956-18-23

В статье рассматриваются природа судебного прецедента, его место в системе источников права применительно к российской правовой системе. Приведены позиции сторонников юснатурализма, либертарно-правовой теории.
Ключевые слова: юснатурализм, произвол, правовая определенность.

Литература
1. Варламова Н.В. Нормативность права: проблемы интерпретации // Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2013. – № 4. – С. 76–116.
2. Нерсесянц В.С. Суд не законодательствует и не управляет, а применяет право (о правоприменительной природе судебных актов) / Судебная практика как источник права. – М., 1997. – С. 38–40.

Judicial precedent in the sources of Russian law
Lapaeva Valentina V., Doctor of Law, Adviser of the Constitutional Court of the Russian Federation

This paper examines the nature of judicial precedent, its place in the system of sources of law in relation to the Russian legal system. Given the position of supporters jus, libertarian legal theory.
Keywords: jus, arbitrary, legal certainty.

References:
1. Varlamov NV Normativity of law: problems of interpretation // Proceedings of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences. 2013. №4. Р.76-116;
2. Nersesyants VS The Court does not legislate or control, and apply the law (enforcement of the nature of judicial acts) // Litigation as a source of law. M., 1997. Р.38-40.

Нормы-расчеты как особый элемент содержания нормативного правового акта
Комиссарова Елена Сергеевна, адъюнкт ФГКОУ ВПО «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации», stella1670@yandex.ru

Статья посвящена проблеме формирования норм-расчетов и их использования для формулирования содержания юридических норм в тексте нормативного правового акта. Рассматриваются характерные особенности норм-расчетов, их состав и способы размещения в структуре нормативного правового акта. Приводятся примеры использования норм-расчетов в нормативных правовых актах. Особое внимание уделено необходимости теоретической разработки вопроса применения норм-расчетов, что позволит обеспечить эффективность нормативного правового акта в целом.
Ключевые слова: источник права, нормативный правовой акт, правовая норма, правотворчество, формулы, нормы-расчеты.

Литература
1. Налоговый кодекс Российской Федерации: Ч. 2: Федеральный закон от 05.08.2000 (ред. от 24.11.2014) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
2. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2011 г. № 1345 «Об утверждении Методики установления тарифов на оказываемые полицией услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
3. Власенко Н.А. Язык права [Текст] / Н.А. Вопленко. – Иркутск: Восточно-Сибирское книжное издательство, 1997. – 176 с.
4. Вопленко Н.Н. Источники и формы права [Текст]: учеб. пособие / Н.Н. Вопленко. – Волгоград: ВолГУ, 2004. – 102 с.
5. Общая теория государства и права [Текст]: Т. 2 / под общ. ред. М.Н. Марченко. – М.: Зерцало, 2000. – 656 с.

Standards-calculations as a special element content of normative legal act
Komissarov Elena, Associate FGKOU VPO “Nizhny Novgorod Academy Ministry of Internal Affairs Russian Federation

This paper deals with the problem of formation of n-calculations and their use in formulating the content of legal norms in the text of a normative legal act. The characteristic features of the rules, calculations, their composition and methods for placement in the structure of normative legal act. Examples of using standards-settlement in the regulatory acts. Particular attention is paid to the need to develop a theoretical question the application of calculations that will ensure the effectiveness of normative legal acts in general.
Keywords: source of law, regulation, legal norm, law-making, formulas, standards-calculations.

References:
1. The Russian Federation. Laws. Tax Code. Part 2: Feder. The Act of August 5, 2000 (ed. November 24, 2014) [electronic resource] // ATP "Consultant".
2. Order of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation of December 31, 2011 № 1345 "On Approval of Procedures to establish tariffs for police services for the protection of property and facilities of citizens and organizations, as well as other services related to the safety of the property on a contractual basis" [ Electronic resource] // ATP "Consultant".
3. Vlasenko, NA Language law [text] ./ NA. Voplenko. - Irkutsk: East Siberian book publishing house, 1997. - 176 p.
4. Voplenko, NN Sources and forms of law [text]: Proc. Manual / NN Voplenko. - Volgograd Volga, 2004. - 102 p.
5. The general theory of state and law [text]: Vol. 2 / under total. Ed. MN Marchenko. - M .: Mirror, 2000. - 656 p.

Особенности отражения компромисса в источниках отечественного права
Парфёнов Александр Вячеславович, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Нижегородской академии МВД России, Parfen-AV@mail.ru

Статья освещает специфику отражения идеи компромисса в праве в источниках отечественного права. Автор констатирует отсутствие в современной юридической науке общепризнанного подхода к проблеме правового компромисса. На основе анализа материалов, накопленных юриспруденцией, им выдвигается тезис о наличии идеи компромисса в рамках правовой идеологии, выступающей структурным элементом правосознания. Далее обосновывается необходимость рассмотрения идеи компромисса в контексте содержания источников права в идеальном смысле.
Ключевые слова: правовой компромисс, источник права в идеальном смысле, источник права в специально-юридическом смысле.

Литература
1. СЗ РФ. – 2010. – № 31. – Ст. 4162.
2. Байков А.Ф. Правовая идеология: сущность и реализация в условиях правового государства: дис. … канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2006.
3.  Бельский К.Т. Формирование и развитие социалистического правосознания. – М., 1982.
4.  Бошно С.В. Форма права: теоретико-правовое исследование: дис. … д-ра юрид. наук. – М., 2005.
5. Вопленко Н.Н. Очерки общей теории права: монография. – Волгоград, 2009.
6.  Новікова М.М. Юридичний компроміс як фактор оптимізації механізму правового регулювання: дис. … канд. юрид. наук. – Харків, 2007 (спеціальність 12.00.01 – Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових вчень).
7. Кайшев А.В. Уголовно-правовое значение компромиссов и поощрений: дис. … канд. юрид. наук. – Ижевск, 2005.
8.  Кувалдина Ю.В. Предпосылки и перспективы развития компромиссных способов разрешения уголовно-правовых конфликтов в России: дис. … канд. юрид. наук. – Самара, 2011.
9.  Ленин В.И. Речь в защиту тактики коммунистического интернационала 1 июля // Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 44. – М., 1970. – С. 23.
10. Ленин В.И. О компромиссах // Полн. собр. соч. – Т. 34. – М., 1969. – С. 133.
11.  Попова И.А.  Тактико-криминалистическое обеспечение компромиссных процедур в уголовном судопроизводстве: дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2011.
12. Поппер К. Открытое общество и его враги. – Т. I. Чары Платона / пер. с англ.; под ред. В.Н. Садовского. – М.: Феникс, 1992.
13. Ромашов Р.А. Конфликт и компромисс как социально-юридические формы правовой коммуникации // Компромисс в праве: теория, практика, техника: сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции (г. Н. Новгород, 29–30 мая 2014 года): в 2 т. / под общ. ред. В.А. Толстика,
В.М. Баранова, А.В. Парфенова. – Н. Новгород: Нижегородская академия МВД
России, 2014. – Т. 1.
14. Ситникова О.В. Компромисс как способ разрешения социально-трудовых конфликтов: дис. … канд. социол. наук. – М., 2011.
15. Скотт Д.Г. Способы разрешения конфликтов. – СПб.: ВИС, 1994.
16. Соколов А.Н., Петровская А.В. Правовой закон – стержень правового государства: Монография. – Калининград, 2008.
17. Теория государства и права: учебник для бакалавров / под ред. В.К. Бабаева. – М.: Издательство «Юрайт», 2014.
18. Толстик В.А. Социальная и юридическая природа компромисса // Компромисс в праве: теория, практика, техника: сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции (г. Н. Новгород, 29–30 мая 2014 г.):
в 2 т. / под общ. ред. В.А. Толстика, В.М. Баранова, А.В. Парфенова. – Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2014. – Т. 1.
19. Управление организацией: энциклопедический словарь / под ред. А.Г. Поршнева, А.Я. Кибанова. – М., 2001.
20. Энгельс Ф. Программа бланкистских эмигрантов Коммуны // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. – 2 изд. – М., 1961. – Т. 18.
21. Юридическая энциклопедия / отв. ред. Б.Н. Топорнин. – М.: Юристъ, 2001.
22. Янина Я.Ю. Теоретические и практические аспекты применения компромиссов для разрешения конфликтов предварительного следствия: дис. … канд. юрид. наук. – Калининград, 2007.

Features reflection compromise sources domestic law
Parfenov Alexander V., PhD, Associate Professor of the Theory and History State and Law Nizhny Novgorod Academy of the MOI of Russia

The article deals with the specifics of the ideas reflect a compromise in the right sources of domestic law. The author notes the absence of modern legal science generally accepted approach to the problem of legal compromise. On the basis of analysis of accumulated jurisprudence, it is argued the idea of   a compromise within the framework of legal ideology, serving a structural element of justice. Further substantiates the need to consider the idea of   a compromise in the context of the content of the sources of law in the ideal sense.
Keywords: legal compromise, the source of law in the ideal sense, the source of  law in a specially-legal sense.

References:
1. NW. - 2010. - № 31. - Art. 4162.
2. Bajkov AF Legal ideology: the nature and implementation under the right-vogo State: Diss ... cand. jurid. Sciences. - Yekaterinburg, 2006.
3. Belsky KT Formation and development of socialist justice. - M., 1982.
4. Boshno SV Form of law: theoretical and legal research: Diss ... Dr. jurid. Sciences. - M., 2005.
5. Voplenko NN Essays on the general theory of law: Monograph. - Volgograd, 2009.
6. Novіkova MM Yurydychna kompromіs yak factor optimіzatsії mehanіzmu great-vovogo regulyuvannya: Diss ... cand. jurid. Sciences. - Kharkiv, 2007 (spetsіalnіst 12.00.01 - teorіya that i Istoria powers of law; Istoria i polіtichnih legal vchen).
7. Kaishev AV Criminal legal significance of compromise and incentives: Diss ... cand. jurid. Sciences. - Izhevsk, 2005.
8. Kuvaldina Y. Background and development prospects for compromise spo-sobov resolution of criminal law conflicts in Russia: Diss ... cand. jurid. Sciences. - Samara, 2011.
9. Lenin VI Speech in defense of the tactics of the Communist International on July 1 VI Lenin // VI Lenin Full. cit. Op. - T. 44. - M., 1970. - P. 23.
10. Lenin VI On Compromises // VI Lenin Full. cit. Op. - T. 34. - M., 1969. - S. 133.
11. Popov IA Tactical and forensic software compromise procedures in criminal proceedings: Diss ... cand. jurid. Sciences. - Saratov, 2011.
12. Popper The Open Society and Its Enemies. - T. I .: Enchantment Plato. - Ed. from English. Ed. VN Sadowski. - M .: Phoenix, 1992.
13. Romashov RA Conflict and compromise as a socio-legal forms of legal communication // Compromise in law: theory, practice, technique: a collection of articles on the International scientific and practical conference (N. New-Town, 29-30 May 2014): 2 m. / under total. Ed. VA Tolstik, VM Baranov, AV Parfenova. - Nizhniy Novgorod: Nizhny Novgorod Academy of the Russian Interior Ministry, 2014 - Volume 1.
14. Sitnikov OV Compromise as a way of resolving social and labor conflicts: Diss ... cand. sociologist. Sciences. - Moscow, 2011.
15. Scott DG Methods of resolving conflicts. - SPb .: WSI, 1994.
16. Sokolov AN, Peter A. Legal Law - Legal rod State shall: Monograph. - Kaliningrad, 2008.
17. Theory of State and Law: Textbook for undergraduate / Ed. VK Bogeyman Islands. - M .: Publishing Yurayt 2014.
18. Toustsik VA Social and legal nature of compromise // Comp-miss in law: theory, practice and technique: a collection of articles based on the International-term scientific and practical conference (Nizhny Novgorod, May 29-30, 2014): in 2 vol. / under the total. Ed. VA Tolstik, VM Baranov, AV Parfenova. - Nizhniy Novgorod: Nizhego-Russian Interior Ministry's urban Academy, 2014. - Volume 1.
19. Organization Management: Collegiate Dictionary / ed. AG Piston, AJ Kibanova. - M., 2001.
20. Engels Program Blanquist émigrés Commune // Marx, Engels. Works. - 2 ed. - M., 1961. - T. 18.
21. Legal Encyclopedia / Ed. Ed. BN Topornin. - M .: Jurist, 2001.
22. Yanina Ya.Yu. Theoretical and practical aspects of Comp-offs to resolve conflicts preliminary investigation: Diss ... cand. jurid. Sciences. - Kaliningrad, 2007.

К вопросу об эффективности муниципальных правовых актов
Ефремова Татьяна Дмитриевна, директор Гуманитарно-правового колледжа юридического института ГБОУ ВО «Московский городской педагогический университет», ETD2008@rambler.ru

В статье проводится анализ причин слабой эффективности муниципальных правовых актов местного самоуправления как качественного индикатора действенности управленческой деятельности местного самоуправления, основанный на выявлении различных форм дефектности муниципальных правовых актов, обеспечения законности их принятия и реализации, а также соответствия их федеральному и региональному законодательству.
Ключевые слова:  муниципальный правовой акт, управленческая деятельность местного самоуправления, эффективность муниципальных правовых актов, законность муниципальных правовых актов, противоречивость правовых актов местного самоуправления.

Литература
1. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (с посл. изм.) [Текст] // СЗ РФ . – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
2. Закон Орловской области от 04.02.2003 № 304-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» (с посл. изм.) [Текст] // Собрание нормативных правовых актов Орловской области. – 2007. – № 39.
3. Постановление администрации Шимского муниципального района от 04.04.2007 №127 «Об утверждении уполномоченного органа для работы по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты на территории муниципального района» [Электронный ресурс] // Шимские вести (специальный выпуск). – 2007. – № 5–11.
4. Постановление главы администрации ЗАТО «Заозерск» от 29.09.2004 № 17 «О создании комиссии по рассмотрению нестандартных ситуаций, возникающих при подаче документов на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг» [Электронный ресурс] // Западная Лица. – 2004. – № 41. – С. 3.
5. Алексеев И.А. Содержание и виды муниципально-правовой ответственности [Текст] / И.А. Алексеев // Журнал российского права. – 2006. – № 9. – С. 57.
6.  Антонова Н.А. Органы местного самоуправления: нормативные правовые акты: научно-практическое пособие [Текст] / Н.А. Антонова. – М.: Дело, 2006. – С. 48.
7.  Баглай М.В.  Конституционное право Российской Федерации [Текст] / М.В. Баглай. – М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. – С. 31.
8. Баймаханов М.Т. Противоречия в развитии правовой надстройки при социализме [Текст] / М.Т. Баймаханов. – Алма-Ата: Изд-во «Наука», 1972. – С. 220.
9. Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве [Текст] / Н.А. Власенко. – Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1984. – С. 24.
10. Гулягин А.Ю. Обеспечение законности нормативных правовых актов управления, издаваемых в субъектах Российской Федерации [Текст] / А.Ю. Гулягин, С.Д. Князев // Правоведение. – 2006. – № 6. – С. 9.
11. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права [Текст] / Н.И. Матузов. – Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2002. – С. 209.
12. Муртазина Г.М. Об изменениях в системе видов правовых актов местного самоуправления [Текст] // Российская юстиция. – 2009. – № 2. – С. 21.
13. Сергеев А. Приостановление действия актов органов местного самоуправления [Текст] / А. Сергеев // Законность. – 2008. – № 9. – С. 55.
14. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: учеб. и науч.-практ. пособие [Текст] / Ю.А. Тихомиров. – М.: Юринформцентр, 2000. – С. 241.
15. Уксусова С. Оспаривание законности нормативных актов в судах общей юрисдикции [Текст] / С. Уксусова // Российская юстиция. – 1998. – № 8. – С. 2.
16.  Цалиев А.М.  Обеспечение соответствия муниципальных нормативных правовых актов национальному законодательству и нормам международного права [Текст] / А.М. Цалиев // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 18. – С. 83.
17. Постановление ФАС Поволжского округа от 25.06.2009 по делу № А55-16162/2008 [Электронный ресурс] // Правовая система «КонсультантПлюс».
18 . Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 02.07.2009 № Ф04-3097/2009 (7353-А67-23) по делу № А67-1884/2007 [Электронный ресурс] // Правовая система «КонсультантПлюс».

On the question of the effectiveness of municipal legal acts
Efremova Tatiana Dmitrievna, The headmistress of College of Humanity and Law Studies of Law Institute The State Educational Government-Financed Institution of Higher Education of the City of Moscow «Moscow City Teacher Training University»

This article analyzes the reasons for the low efficiency of municipal legal acts of local government as a qualitative indicator of the effectiveness of management activities of local government, based on the detection of defects in various forms of municipal regulations, to ensure the legality of their adoption and implementation, as well as their compliance with federal and state laws.
Keywords: municipal legal act, the management activities of local governments, the effectiveness of municipal legal acts, the legality of municipal legal acts in the legal acts of local self-government.

References:
1. The Civil Procedural Code of 14.11.2002g. Number 138-FZ (with posled.izm.) // SZ the Russian Federation of 18.11.2002g. № 46. st.4532.
2. The law of the Oryol region of 04.02.2003g. №304-OZ "On the liability for administrative offenses" (with posled.izm.) // Collection of normative legal acts of the Oryol region. №39. 2007.
3. The decision of the Administration Shimsky municipal district of 04.04.2007g. №127 «On approval of the authorized body to work as intended and compensation of the parental payment for child support in the state and municipal educational institutions that implement the basic educational program of pre-school education, and it is paid in the municipal district" // Shimskaya lead (special edition) . N 5-11. 2007.
4. Postanovlenie Head of Administration of the Closed Zaozersk from 29.09.2004 g. N 17 "On establishment of a commission to review the unusual situations that arise when applying for grants for housing and communal services" // Western People. N 41. 2004. p. 3.
Scientific literature
5. Alekseev IA Content and types of municipal liability / IA Alekseev // Journal of Russian law. -2006. -N 9. C. 57.
6. Antonova NA Local Authorities normative legal acts: Scientific and practical guide / NA Antonov. - M .: Case 2006 - C. 48.
7. Baglay MV Constitutional law of the Russian Federation / MV Baglaĭ. -M .: NORMA-INFRA, 1999, pp 31.
8. Baymahanov MT Contradictions in the development of the legal superstructure under socialism / MT Baimakhanov. -Alma-Ata: Publishing house "Science" Kazakh SSR, 1972. - C. 220.
9. Vlasenko NA Conflict rules in Soviet law / NA Vlasenko. -Irkutsk Univ Irkut.un Press, 1984. C. 24.
10. Gulyagin AY Ensuring the legality of normative legal acts of management, published in the Russian Federation / A.Yu.Gulyagin, S.D.Knyazev // Jurisprudence. - 2006. - N 6. C. 9.
11. Matuzov NI Actual problems of the theory of law / NI Matuzov. -Izd Of Sarat. state. Acad. Law 2002. - C. 209.
12. Murtazina GM About changes in the types of legal acts of local government // the Russian justice. - 2009. - N 12. C. 21.
13. Sergeev A. Suspension of acts of local government / A.Sergeev // Law. -2008. -N 9. C. 55.
14. Tihomirov YA Conflict of laws: academic and practical guide / YA Tikhomirov. - M .: Yurinformtsentr, 2000, pp 241.
 15. Uksusova S. challenge the legality of regulations in the courts of general jurisdiction / C Uksusova // the Russian justice. -1998. - N 8. C. 2.
16. Tsaliev AM Ensuring that municipal normative legal acts with national law and international law / AM Tsaliev // constitutional and municipal law. - 2007. - N 18. - S.83.
Jurisprudence
17. Postanovlenie FAS Volga District on 25.06.2009. in the case of N A55-16162 / 2008 // Legal system Consultant Plus.
18. Resolution FAS West Siberian District of 02.07.2009g. N F04-3097 / 2009 (7353-A67-23) in the case N A67-1884 / 2007 // Legal System Consultant Plus.

Понятие и роль судебной практики
Скворцов Александр Кириллович, студент ФГОУ ВПО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», a.k.skvortsov@mail.ru

На сегодняшний день российское законодательство не содержит определения судебной практики. Это порождает множество споров относительно содержания данной категории. Дискуссионным остается вопрос, является ли судебная практика источником права. Целью настоящей статьи является систематизация имеющихся мнений о понятии судебной практики, а также оценок значения этого правового феномена для судов и законодательных органов.
Ключевые слова: источники права, судебная практика, правотворчество, прецедент.

Литература
1. Барак А. Судейское усмотрение / А. Барак. – М.: НОРМА, 1999.
2. Богдановская И.Ю. Прецедентное право / И.Ю. Богдановская. – М.: НАУКА, 1993.
3. Бошно С.В. Влияние судебной практики на законотворчество / С.В. Бошно // Государство и право. – 2004. – № 8.
4. Братусь С.Н., Венгеров А.Б. Понятие, содержание и форма судебной практики. / Судебная практика в советской правовой системе / под ред. С.Н. Братуся. – М., 1975.
5. Верещагин А.Н. Заметки о судебном нормотворчестве / А.Н. Верещагин // Сравнительное конституционное обозрение. – 2007. – № 2.
6. Гражданское право: учебник / под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 1996. – Ч. I.
7.  Рене Давид. Основные правовые системы современности [Электронный ресурс] / Давид Рене. – Режим доступа: http://lib.ru/PRAWO/rene.txt. – Загл. с экрана.
8. Жуйков В.М. К вопросу о судебной практике как источнике права / В.М. Жуйков. Судебная практика как источник права – М.: Институт государства и права Российской академии наук, 1997.
9. Жуйков В.М. Предисловие / В.М. Жуйков. Роль судебной практики в правоприменительном процессе: Судебная практика по гражданским делам (1993–1996 гг.). – М., 1997.
10. Лебедев В.М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации / В.М. Лебедев. – М.: Российская правовая академия, 2008.
11. Малешин Д.Я. Роль судебной практики в правоприменительной деятельности [Электронный ресурс] / Д.Я. Малешин. – СПС «КонсультантПлюс».
12. Малюшин А.А. Прецедентный характер судебной практики [Электронный ресурс] / А.А. Малюшин. – СПС «КонсультантПлюс».
13.  Нерсесянц В.С.  Суд не законодательствует и не управляет, а применяет право (о правоприменительной природе судебных актов) [Электронный ресурс] / В.С. Нерсесянц. – Режим доступа: http://web1.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1402530
14. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права / И.А. Покровский. – М.: Статут, 2013.
15.  Рарог А.И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ / А.И. Рарог // Государство и право. – 2001. – № 2.
16. Четвернин В.А., Юрко Г.Б. Судебные источники права / В.А. Четвернин, Г.Б. Юрко // Ежегодник либертарно-юридической теории. – 2007. – Вып. 1.

Concept and role of court practice
Skvortsov Alexander K., student FSEIHPE «Moscow State University MV Lomonosov»

Nowadays there is no legal term for judicial practice in Russian legislation. Therefore lots of disputes about content of category occur. One of the vital issues is judicial practice as the source of law and its significance for courts and law-making bodies. The purpose of this article is to systematize modern approaches to the problem.
Keywords: sources of law, judicial practice, lawmaking, precedent.

References:
1. Barack A. Judicial discretion. / A. Barak. - M .: "norm", 1999
2. Bogdanovskaya IY Case law. / IY Bogdanov. - "Nauka", 1993
3. Boshno SV The influence of jurisprudence on lawmaking / SV Boshno // State and law. - 2004. - № 8
4. Bratus SN, Vengerov AB Concept, content and form of jurisprudence. / Litigation in the Soviet legal system / under. Ed. SN Brother. Moscow, 1975
5. Vereshchagin AN Notes for judicial rule-making / AN Vereshchagin // Comparative constitutional review. - 2007. - № 2
6. Civil law: the textbook / ed. AP Sergeyev and Yu Tolstoy. M., Prospect, 1996. Part I
7. Rene David. The principal legal systems of modernity [electronic resource] / David Rene. - Mode of access: http://lib.ru/PRAWO/rene.txt. - Caps. screen
8. Zhuikov VM On the issue of judicial practice as a source of law / VM Zhuikov. Court practice as a source of law - M .: Institute of State and Law, Russian Academy of Sciences, 1997
9. Zhuikov VM Preface / VM Zhuikov. The role of the judicial practice in the law enforcement process: Litigation in civil matters (1993-1996 gg.) - Moscow, 1997
10. Lebedev VM Formation and development of the judiciary in the Russian Federation. / VM Lebedev. - M .: Russian legal academy, 2008
11. Maleshin DY The role of the judicial practice in enforcement activities [electronic resource] / DY Maleshin. - ATP "Consultant Plus"
12. Malyushin AA Precedent of judicial practice [electronic resource] / AA Malyushin. - ATP "Consultant Plus"
13. Nersesyants VS The Court does not legislate or control, and apply the law (enforcement of the nature of judicial acts) [electronic resource] / VS Nersesyants. - Mode of access: http://web1.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1402530
14. Pokrovsky IA Basic problems of civil law / IA Pokrovsky. - M .: "the Statute", 2013.
15. Rarog AI The legal significance of Plenum of the Supreme Court / AI Rarog // State and law. - 2001. - № 2
16. Chetvernin VA Yurko GB Judicial sources of law / VA Chetvernin, GB Yurko // Yearbook of libertarian legal theory. - 2007. - Issue 1

 

АКТУАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ACTUAL LEGISLATION

Законодательные новеллы за июнь 2015 г.
Раковец Александр Александрович, юрисконсульт МОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи», aleks_rakovec@mail.ru

Вниманию читателей представлена обзорная статья нормативных правовых актов, опубликованных в июне 2015 г. В ней содержатся федеральные конституционные законы, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты.
Статья поможет читателям узнать о новшествах в законодательстве и найти интересующую их информацию.
Ключевые слова: опубликованные акты, закон, федеральный конституционный закон.

Legislative innovations for June 2015
Rakovets Alexander Aleksandrovich, Counsel MOGBUZ «First Aid Station»

The review of normative legal acts published in June, 2015 is presented to your attention. It contains Federal Constitutional Laws and Federal laws. Article will help readers to learn about innovations in the legislation and to find interesting their information.
Keywords: the published acts, the law, the federal constitutional law.

 

ВОПРОС-ОТВЕТ
QUESTION-ANSWER

Чашин Александр Николаевич, кандидат юридических наук, главный редактор журнала «Советник юриста», escr@mail.ru
Chashin Alexander Nikolaevich, chief editor of «Counsellor lawyer», PhD

 

ПРИЛОЖЕНИЯ
ANNEXES

Приложение к статье
«Постановка на учет иностранных работников по месту нахождения юридического лица»

Annex to Article
«Registration of foreign employees at the location of legal entity»

Приложения к рубрике «Вопрос–ответ»

Appendices to a heading «Question-answer»
21.09.2015