Опубликовано в журнале "«Заработная плата. Расчеты, учет, налоги» с вкладкой «Документы и комментарии»" №6 год - 2015
Е. П. Никодимова
Напомним, что пособия по социальному страхованию исчисляются в соответствии с положениями следующих нормативных правовых актов:
– Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции изменений и дополнений, далее по тексту – Федеральный закон № 255-ФЗ);
– постановления Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции изменений и дополнений, далее по тексту – Положение о порядке расчета пособий).
При назначении пособий на детей также следует руководствоваться положениями Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и приказа Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (в редакции изменений и дополнений).
В предыдущих номерах журнала были рассмотрены вопросы исчисления, назначения и выплаты пособий по социальному страхованию. Данная статья посвящена правилам оформления и выдачи листков нетрудоспособности.
Необходимость проверки правильности оформления «больничных», выданных соответствующими медицинскими учреждениями или частными лицами, а также правильного оформления данных самой организацией обусловлена тем, что специалисты ФСС России при осуществлении выездных проверок могут не принять к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы, произведенные по неправильно оформленным листкам нетрудоспособности. Плюс к этому на не принятые «к зачету» суммы по больничным листкам сотрудники ФСС и Пенсионного фонда потребуют начислить страховые взносы во все фонды.
С 1 июля 2011 г. применяется форма бланка листка нетрудоспособности, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н. В свою очередь, Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н (далее по тексту – Порядок № 624н).
Новая форма является более защищенной, позволяет формировать бланк и обрабатывать его с использованием аппаратных средств.
Сроки, на которые могут выдаваться листки нетрудоспособности
С 1 января 2012 г. применяется ст. 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», определяющая новые сроки, на которые могут выдаваться листки нетрудоспособности специалистами лечебных учреждений.
В частности, лечащие врачи с указанного времени вправе единолично выдавать листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно.
Фельдшеры либо врачи-стоматологи единолично выдают «больничные» на срок до 10 календарных дней включительно, и только если такие случаи установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Новые сроки с апреля 2012 г. закреплены и в пп. 11 и 12 Порядка № 624н.
При этом опять же приведенные выше сроки выдачи «больничных» определены при амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, а также в рамках амбулаторного лечения детей и иных членов семьи, за которыми осуществляется уход. В случае стационарного лечения приведенные сроки выдачи «больничных» отслеживать не надо.
Часть 3 ст. 59 Федерального закона № 323-ФЗ устанавливает, что продление листка нетрудоспособности на срок, превышающий 15 календарных дней, осуществляется по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности. При этом продление согласно нормам закона может осуществляться единовременно на срок не более
чем на 15 календарных дней.
При всем этом п. 11 Порядка № 624н несколько в ином порядке определяет необходимость наличия на «больничном» соответствующей резолюции врачебной комиссии. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии. Таким образом, начиная с 16-го календарного дня болезни каждая запись в «больничном» в рамках амбулаторного лечения должна сопровождаться резолюцией врачебной комиссии.
Пример 1
Предположим, что работник организации болеет амбулаторно, что подтверждено выдачей листка нетрудоспособности. Диагноз – ОРВИ.
В первое посещение по требованию работника «больничный» выдан ему на руки сроком на 8 календарных дней, с 14 по 21 мая 2015 г. включительно. Врач вправе выдать больничный листок единолично, без председателя врачебной комиссии (ВК).
При втором посещении врача работнику «больничный» был продлен сроком на 7 календарных дней с 22 по 28 мая включительно. С учетом того факта, что 28 мая – это 15-й календарный день болезни, врач вправе единолично продлить листок. Врачебная комиссия (запись «ВК») во второй записи «больничного» проставляться не должна.
Если при посещении врача 28 мая появится необходимость дальнейшего продления выданного ранее листка нетрудоспособности, соответствующее решение должно приниматься врачебной комиссией лечебного учреждения. В данном случае третья запись в «больничном» (допустим, с 29 мая по 2 июня) должна сопровождаться не только подписью лечащего врача, но и председателя врачебной комиссии.
В случае любого продления «больничного» в дальнейшем записи в нем должны производиться не только лечащим врачом, но и врачебной комиссией.
Ранее, напомним, соответствующее решение врачебной комиссии требовалось через каждые 30 календарных дней (на 31-й день болезни, на 61-й, на 91-й и т. д.), а в настоящее время – при каждом продлении (выдаче) больничного листка начиная с 16-го календарного дня.
Если же работник серьезно болен, то по решению органов медико-социальной экспертизы (МСЭ) листок нетрудоспособности в соответствии с п. 29 Порядка может продлеваться врачебной комиссией до восстановления трудоспособности с периодичностью продления «больничного» не реже, чем через каждые 15 календарных дней до повторного направления на МСЭ.
Сроки, на которые могут выдаваться «больничные» по уходу за больным ребенком
В соответствии с п. 34 Порядка № 624н листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи может быть выдан одному из членов семьи, фактически осуществляющему уход за ребенком. При необходимости «больничный» может выдаваться попеременно разным членам семьи.
«Больничные» по уходу за ребенком могут выдаваться также опекунам, попечителям и иным родственникам, фактически осуществляющим уход. Таким образом, любой из проживающих совместно с ребенком лиц вправе требовать от лечащего врача «больничный» по уходу за ребенком. Согласно сложившейся практике даже «гражданский» муж матери ребенка вправе рассчитывать на получение «больничного».
Отец ребенка вправе требовать оформления листка нетрудоспособности даже в случае, если мать находится в это время в отпуске по уходу за ребенком. Это следует из Определения Верховного Суда РФ от 27 августа 2014 г. № 309-СЭ14-36.
Правда, основанием для выдачи документа в данном случае может являться только невозможность осуществления ухода за ребенком матерью (болезнь и т. д.). В рассматриваемом случае семья вправе рассчитывать на получение одновременно ежемесячного пособия по уходу за ребенком и пособия по уходу за больным ребенком по больничному листку.
С середины 2014 г. листок нетрудоспособности выдается по уходу за больным ребенком в следующем порядке:
1) в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет – на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем на 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком, а в случае заболевания ребенка, включенного в перечень заболеваний, утвержденный приказом Минздрава России от 20 февраля
2008 г. № 84н «Об утверждении перечня заболеваний ребенка в возрасте до 7 лет, при возникновении которых выплата пособия по временной нетрудоспособности за период ухода за ребенком осуществляется не более чем на 90 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанными заболеваниями», не более чем на 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием;
2) в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет: при амбулаторном лечении или совместном пребывании одного из членов семьи (опекуна, попечителя, иного родственника) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении – на срок до 15 дней по каждому случаю заболевания, если по заключению врачебной комиссии не требуется большего срока;
3) в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет – на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем на 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;
4) в случае ухода за детьми в возрасте до 15 лет, инфицированными вирусом иммунодефицита человека, – на весь период совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении;
5) в случае ухода за детьми в возрасте до 15 лет: при их болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, – на весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания одного из членов семьи (опекуна, попечителя, иного родственника) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении;
6) в случае ухода за детьми в возрасте до 15 лет, проживающими в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированными и переселенными из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, а также за детьми первого и последующих поколений граждан, родившимися после радиоактивного облучения одного из родителей – на все время болезни.
Требования о вышеуказанных ограничениях по выдаче больничных листков в календарных днях из расчета за календарный год отражены в п. 35 Порядка № 624н приказами Минздрава России от 2 июля 2014 г. № 348н и № 349н.
Фактически они указывают на необходимость подсчета количества календарных дней периодов нетрудоспособности в течение календарного года врачами и иными медицинскими сотрудниками.
Вместе с этим, как отмечено в письме ФСС России от 19 декабря 2014 г. № 1703-14/06-18772, в функции лечащих врачей, проводящих экспертизу временной нетрудоспособности, не входит подсчет количества календарных дней освобождения от работы по листкам нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи в календарном году.
При продолжительности периода нетрудоспособности гражданина в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком суммарно большей, чем установлена Федеральным законом № 255-ФЗ, выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за больным ребенком (60, 90, 120 календарных дней), и далее по продолжающимся и новым страховым случаям по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за этим ребенком продолжается до их завершения, разумеется, выдается и продлевается листок нетрудоспособности. Действующее законодательство РФ не предусматривает другого документа о временной нетрудоспособности, кроме листка нетрудоспособности.
Именно организация-страхователь должна вести учет количества дней, за которые застрахованному лицу должно быть выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за отдельным больным членом семьи. Излишне выплаченные суммы пособия по временной нетрудоспособности не принимаются к зачету страховщиком.
Напомним, что ч. 5 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрены следующие ограничения по продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности при осуществлении ухода за больным членом семьи.
Оговоренные действующим законодательством ограничения продолжительности выплаты пособия по уходу за заболевшим членом семьи должны по-прежнему применяться в отношении каждого ребенка (иного члена семьи), но по каждому застрахованному лицу, которому выданы листки нетрудоспособности.
«Больничный» может выдаваться и в день его закрытия
Согласно п. 6 Порядка № 624н выдача «больничного» может производиться как в день обращения работника, так и в день его закрытия. Все зависит от желания работника, который вправе выбирать один из указанных вариантов.
При этом из части второй п. 6 следует, что если работник сам не запросит листок в день обращения, то выдаваться он будет уже в день закрытия.
В случае длительного лечения, когда работнику потребуется «больничный» для его оплаты в виде пособия по социальному страхованию, врачи и иные специалисты должны выдавать по требованию работника «больничный» на руки, с оформлением в дальнейшем нового листка (продолжение). В первом «больничном» заполняется реквизит «Выдан листок нетрудоспособности (продолжение) №», а во втором – реквизит «Продолжение листка нетрудоспособности №». Данные показатели в обоих листках должны быть идентичны. Исключение составляет только выдача взамен испорченного листка нетрудоспособности нового бланка «больничного».
При стационарном лечении листок нетрудоспособности подлежит выдаче работнику в день выписки из стационара. На это указано в п. 19 Порядка № 624н.
Как и ранее, при продолжении временной нетрудоспособности после стационара листок может быть продлен на срок до 10 календарных дней.
В «больничном», который выдается взамен испорченного, оформляется реквизит «дубликат»
Согласно общему правилу при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него выдается новый листок нетрудоспособности. На это указано в п. 56 Порядка № 624н.
Данное правило касается только той части бланка «больничного», которая заполняется лечебным учреждением. Если ошибка допущена в реквизитах, которые заполняются работодателем, она исправляется в оговоренном порядке.
Согласно применяемой с начала 2012 г. уточненной редакции п. 56 Порядка № 624н взамен испорченного листка нетрудоспособности подлежит оформлению дубликат листка нетрудоспособности. В связи с этим от работника врач вправе требовать письменное заявление на выдачу дубликата, а сам новый бланк выдается по решению председателя врачебной комиссии.
Необходимо отметить, что такой порядок оформления «больничного» взамен испорченного был еще ранее предложен ФСС России в письме от 23 декабря 2011 г. № 14-03-11/15-16055. Однако в целом ряде случаев такой вариант не находил своего применения, т. к. под дубликатом правомерно понимался бланк, который выдавался взамен утраченного (а не испорченного).
При оформлении дубликата листка нетрудоспособности в графах «С какого числа» и «По какое число» таблицы «Освобождение от работы» период нетрудоспособности может указываться одной строкой. Подробной расшифровки посещений врача в данном реквизите не требуется. Но записи о времени болезни должны быть заверены врачебной комиссией.
В реквизите «Дата выдачи» «больничного» взамен испорченного проставляется текущая дата выдачи такого бланка.
В больничном листке дата выдачи и номера предыдущих документов могут быть несопоставимы
В соответствии с положениями п. 57 Порядка № 624н в связи с порчей или утерей листка нетрудоспособности лечащим врачом и председателем врачебной комиссии выдается дубликат листка нетрудоспособности с указанием в строке «дубликат» отметки «V».
При этом в строке «Дата выдачи» указывается число, месяц и год выдачи не первоначально оформленного бланка листка нетрудоспособности, а того бланка, который выдается взамен испорченного (утраченного). По этой причине дата выдачи «больничного» может быть более поздней по сравнению с датой начала болезни.
Плюс к этому исходя из принятых правил оформления листков нетрудоспособности могут не совпадать номера подряд идущих бланков. Если у работника на руках несколько больничных листков, выданных как продолжение предыдущих, и в каком-то из них будут выявлены ошибки, возможно несовпадение номеров бланков. В силу положений п. 57 Порядка это является допустимым. Однако во избежание лишних вопросов рекомендуется иметь ксерокопию бланка, который заменялся, или справку лечебного учреждения о том, что вместо одного номера бланка листка нетрудоспособности был выдан другой номер, что и будет объяснять несовпадение номеров.
Порядок внесения исправлений в «больничный» работодателем
В соответствии с п. 65 Порядка № 624н для исправления ошибок, допущенных при заполнении раздела «Заполняется работодателем» листка нетрудоспособности, ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону бланка, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя. При этом исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства не допускается.
В случае неправильного заполнения позиции «Дата начала работы» (она подлежит оформлению только в случае аннулирования трудового договора), на оборотной стороне листка нетрудоспособности можно сделать следующую запись: «Строку «Дата начала работы» считать незаполненной». Соответствующие разъяснения даны в письме ФСС России от 18 октября 2012 г. № 15-03-14/05-12954.
Продление листка нетрудоспособности за прошлый период – прерогатива врачебной комиссии
Согласно второму абзацу п. 14 Порядка № 624н по общему правилу выдача листка нетрудоспособности за прошедшие дни, когда гражданин не был освидетельствован медицинским работником, не допускается.
Выдача листка за прошедшее время может осуществляться только в исключительных случаях и только по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому.
Оформление «больничного» в случае неявки пациента к врачу
В соответствии с п. 6 Порядка № 624н, в случае, когда гражданин, нетрудоспособный на день выписки из стационара, приходит уже трудоспособным в медицинскую организацию, в которую он был направлен для продолжения лечения, медицинская организация заполняет в листке нетрудоспособности строку «Приступить к работе» и закрывает его.
Если «больничный» был продлен стационаром с проставлением кода «31» (продолжает болеть), но в поликлинику работник не является, а затем приходит здоровым, то поликлиника в данном случае не имеет оснований для выдачи листка нетрудоспособности – продолжения за прошедшее время (за время пропуска явки к врачу), т. к. не устанавливала факта временной нетрудоспособности гражданина.
На это обращено внимание в письме ФСС России от 25 июня 2012 г. № 15-0311/12-6225.
Следовательно, поликлиника должна оформить листок нетрудоспособности и выписать гражданина к труду с даты, следующей за датой назначенной явки в поликлинику, поставив код 24 – несвоевременная явка на прием к врачу и в строке «Иное» кода 36 – явился трудоспособным.
Листок нетрудоспособности закрывается лечебным учреждением, в которое пациент направлен для продолжения лечения
Согласно п. 6 Порядка № 624н в случае направления работника на лечение в другую медицинскую организацию листок нетрудоспособности выдается в день обращения тем лечебным учреждением, которое направляет работника для дальнейшего лечения.
Продление и (или) закрытие листка нетрудоспособности осуществляется медицинской организацией, в которую гражданин был направлен (обратился) на лечение.
Заметим, что до 2012 г. прежняя редакция документа определяла случаи, когда выдача и закрытие «больничного» должны были производиться одной и той же медицинской организацией:
– при направлении медицинскими организациями и органами управления здравоохранением субъектов РФ на лечение в клиники научно-исследовательских учреждений (институтов) курортологии, физиотерапии и реабилитации, санаторно-курортные учреждения, в том числе специализированные (противотуберкулезные) санаторно-курортные учреждения;
– при направлении на долечивание в специализированные санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории РФ, непосредственно после стационарного лечения («больничный» может продлеваться на весь период долечивания, но не более чем на 24 календарных дня);
– при направлении лиц, пострадавших в связи с тяжелым несчастным случаем на производстве, на санаторно-курортное лечение в период временной нетрудоспособности до направления на медико-социальную экспертизу;
– при направлении больных туберкулезом по путевкам в специализированные (противотуберкулезные) санаторно-курортные учреждения на лечение в случае, когда санаторно-курортное лечение заменяет стационарное лечение, а также на долечивание после стационарного лечения.
Во всех указанных случаях закрытие листка нетрудоспособности до 2012 г. должно было производиться именно организацией, направившей работника на лечение (долечивание) в указанные специализированные учреждения. Согласно принятым изменениям такие требования из Порядка исключены, а потому продление и закрытие «больничного» во всех случаях производится медицинской организацией, в которую гражданин был направлен на лечение. Это означает что возможно наличие разных печатей медицинских организаций на больничном листке.
«Больничный» по уходу за ребенком может выдаваться и в период отпуска по уходу за ребенком
Согласно п. 40 Порядка № 624н листок нетрудоспособности не выдается по уходу:
– за больным членом семьи старше 15 лет при стационарном лечении;
– за хроническими больными в период ремиссии;
– в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы;
– в период отпуска по беременности и родам;
– в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Последний случай ограничения, начиная с 22 апреля 2012 г., не должен применяться при выполнении работы в указанный период на условиях неполного рабочего времени или на дому.
Таким образом, если работник находится в отпуске по уходу за ребенком и работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, он имеет право одновременно получать заработную плату и пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, или же пособие по больничному листку (включая пособие по уходу за ребенком) и пособие по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста.
Правила выдачи «больничного» по беременности и родам
По общим правилам листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).
Это определено в п. 46 Порядка № 624н.
При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 28 недель беременности единовременно продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов).
В случае преждевременных родов до 2012 г. листок выдавался, только если роды наступали в период от 28 до 30 недель беременности. Продолжительность листка составляла 156 календарных дней. Согласно новой редакции п. 49 Порядка № 624н больничный по беременности должен выдаваться в случае преждевременных родов от 22 до 30 недель.
Приведенные изменения обусловлены принятием приказа Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 г. № 1687н «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи». Согласно данному документу медицинскими критериями рождения являются:
– срок беременности 22 недели и более;
– масса тела ребенка при рождении 500 граммов и более (или менее 500 граммов при многоплодных родах);
– длина тела ребенка при рождении 25 см и более (в случае если масса тела ребенка при рождении неизвестна).
Таким образом, отныне больничный по беременности сроком на 156 календарных дней выдается и в случае преждевременных родов от 22 недель.
В новой редакции с 22 апреля 2012 г. изложен также и п. 50 Порядка № 624н.
В частности, при прерывании беременности при сроке до 21 полной недели беременности листок нетрудоспособности выдается по общим правилам (как за время болезни), но на срок не менее 3 дней. Ранее такие правила были установлены также для случаев прерывания беременности при сроке до 27 полных недель беременности, рождении мертвого плода или живого плода, не пережившего первые 6 полных суток (168 часов).
Декретный «больничный» сроком на 16 календарных дней с галочкой «первичный»
В соответствии с положениями п. 48 Порядка № 624н при осложненных родах листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается дополнительно на 16 календарных дней медицинской организацией, где произошли роды.
При этом документ четко не оговаривает необходимость оформления такого больничного, «как продолжение ранее выданного листка нетрудоспособности».
В связи с этим на практике специалисты медицинских организаций выдают такого рода «декретный» с указанием отметки «V» в строке «первичный». В свою очередь, такая отметка означает новый страховой случай и необходимость исчисления нового среднего дневного заработка.
При всем этом в силу действующего законодательства отпуск по беременности и родам исчисляется всегда суммарно и предоставляется женщине полностью единым периодом. Период отпуска по беременности и родам составляет 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух и более детей – 110) календарных дней после родов. Такого рода нормы закреплены в ст. 255 ТК РФ, а также в ст. 7 Федерального закона № 81-ФЗ.
Таким образом, в силу положений действующего законодательства отпуск по беременности и родам всегда является одним и тем же страховым случаем, включая выдачу дополнительных больничных листков в связи с осложненными родами и (или) рождением двух и более детей. По этой причине исчисление нового значения среднего дневного заработка для оплаты дополнительно представленного «декретного» листка не производится. Порядок оформления
документа на признание такого листка новым страховым случаем на оплату не влияет.
В связи с вышеизложенным больничный лист, выданный для оформления осложненных родов, всегда должен оплачиваться из того же расчета, что и первые 140 календарных дней отпуска по беременности и родам. Для этого бухгалтеру достаточно принять ранее исчисленную величину среднего дневного заработка и умножить ее на 16 календарных дней.
Пример 2
Предположим, что сотруднице организации с 15 декабря 2014 г. был предоставлен отпуск по беременности и родам сроком на 140 календарных дней. При этом расчет пособия по требованию работницы производился исходя из заработка за два календарных года, предшествующих 2014 г., а именно за 2012 и 2013 гг.
Величина среднего дневного заработка при расчете пособия составила 1065 руб., а сумма пособия – 149 100 руб.
В марте 2015 г. сотрудница представила в организацию дополнительный листок по временной нетрудоспособности, в котором в строке «Причина нетрудоспособности» «доп. код» проставлен код «020», что соответствует дополнительному отпуску по беременности и родам. Такой листок оформлен на 16 календарных дней, что означает «осложненные роды». Дата выдачи дополнительного листка – 5 марта 2015 г.
Несмотря на тот факт, что дата выдачи больничного листка приходится на период после 1 января 2015 г. (речь может идти о расчете пособия за 16 дней исходя из нового расчетного периода в 2 календарных года, предшествующих 2015 г.), и независимо от того, оформлен в листке реквизит «продолжение листка нетрудоспособности № _______» или же проставлена отметка «V» в позиции «первичный», новый расчет величины среднего дневного заработка организация производить не должна. Сумма доплаты пособия по беременности и родам в любом случае составит 17 040 руб. (1065 руб. Ч 16 дней отпуска по беременности и родам).
Правила выдачи листков нетрудоспособности внешним совместителям
Листки нетрудоспособности выдаются внешним совместителям в следующем порядке:
1) если работник на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и два предшествующих календарных года до выдачи листка нетрудоспособности был занят у тех же работодателей, выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы (п. 4 Порядка № 624н);
2) если работник на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей, а два предшествующих календарных года был занят у других работодателей (другого работодателя), выдается один листок нетрудоспособности для представления по одному из последних мест работы по выбору гражданина (п. 4.1 Порядка № 624н);
3) если работник на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей, а два предшествующих календарных годах был занят как у этих, так и у других работодателей (другого работодателя), выдается либо несколько листков нетрудоспособности для представления по каждому месту работы, либо один листок нетрудоспособности для представления его в одно из последних мест работы по выбору гражданина (п. 4.2 Порядка № 624н).
При этом необходимо учитывать, что по мнению большинства территориальных отделений ФСС России требовать несколько «больничных» вправе только тот работник, который по совместительству отработал полных два предшествующих календарных года. Во всех остальных случаях пособие внешнему совместителю может назначаться только при наличии справки с основного места работы о том, что пособие за аналогичный период времени не назначалось и не выплачивалось.
Особенности выдачи листков нетрудоспособности лицам, находящимся в отпусках
По-прежнему действует правило о необходимости оформления «больничного» за период предоставленного работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, если речь идет именно о его заболевании (травме). Об этом сказано в п. 24 Порядка № 624н. Указанный отпуск либо продлевается на количество дней болезни, либо неиспользованная по причине болезни часть отпуска переносится на другой период времени.
За период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также за период отпуска по беременности и родам листки нетрудоспособности не выдаются. Однако если период нетрудоспособности продолжается после окончания указанных отпусков, листки нетрудоспособности оформляются со дня, когда соответствующие лица должны были приступить к работе.
В случае если сотрудница (сотрудник) находятся в отпуске по уходу за ребенком и работают на условиях неполного рабочего времени, они пользуются правом на получение больничных листков по общеустановленным правилам (п. 23 Порядка № 624н). Соответственно, указанные лица имеют право одновременно получать и пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, и заработную плату за фактически отработанное время. Или вместо заработной платы выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
Отдельные правила оформления бланка листка нетрудоспособности
Правила заполнения (оформления) листка нетрудоспособности определены в разделе IX Порядка. Можно обратить внимание на следующие моменты:
1) записи в листке нетрудоспособности могут соприкасаться с границами ячеек;
2) в графе «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» свободная ячейка проставляется между фамилией и инициалами врача (т. е. формат записи следующий – «СТЕПАНОВ_АН»);
3) пустые строки таблицы «Освобождение от работы» аккуратно прочеркиваются врачом при закрытии листка нетрудоспособности одной горизонтальной линией.
Начиная с 22 апреля 2012 г. в строке «Итого начислено» указывается общая сумма начисленного пособия. Минусовать исчисленную сумму пособия для целей оформления данного реквизита не требуется – сумма пособия приводится по начислению без уменьшения на исчисленную сумму налога на доходы физических лиц.
Согласно положениями п. 66 Порядка № 624н:
1) в строке «Фамилия и инициалы руководителя» указываются фамилия и инициалы руководителя подразделения организации или руководителя организации (в случае если организация не имеет подразделений);
2) в строке «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» указываются фамилия и инициалы главного бухгалтера (руководителя бухгалтерской службы) организации (подразделения организации).
Таким образом, без каких-либо дополнительных доверенностей или письменных распоряжений за руководителя организации могут подписываться руководители подразделений организации (подразумевается, что речь идет о руководителе филиала, представительства или иного обособленного подразделения), а за главного бухгалтера – руководитель бухгалтерской службы.
Одновременно с этим следует учитывать, что ГК РФ предусмотрено письменное уполномочивание (доверенность), выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность, выданная от имени юридического лица, должна быть выдана за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на представление интересов юридического лица.
Выдача доверенности бухгалтером другому должностному лицу, отвечающему за финансовые вопросы организации, также возможна в порядке передоверия на основании ст. 187 ГК РФ.
Таким образом, должностные лица вправе передоверить право подписи листка нетрудоспособности другим лицам.
При подписании листка нетрудоспособности лицами, которым данное полномочие делегировано на основании доверенности, в строках «Фамилия и инициалы руководителя» и «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» проставляются соответственно фамилия и инициалы лиц, действующих на основании данных доверенностей. Указание реквизитов доверенностей, на основании которых уполномоченный сотрудник подписывает листок нетрудоспособности, не требуется.
Соответствующие разъяснения даны в письме ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956.
