Согласно писем Минздравсоцразвития России от 11 января 2007 г. № 80-ВС
и № 79-ВС до утверждения новой формы бланка листка временной нетрудоспособности
и обеспечения этими бланками лечебно-профилактических учреждений, выдаче
подлежат листки по ранее утвержденной форме. Имеется ввиду форма бланка,
доведенного письмом ФСС РФ от 15 декабря 2003 г. № 02-18/05-8139 "О
бланке листка нетрудоспособности".
Однако исчисление пособий по временной нетрудоспособности и пособий по
беременности и родам с 1 января 2007 года производится согласно новой методике,
зафиксированной в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об
обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и
родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее
по тексту - Федеральный закон № 255-ФЗ). В связи с этим возникает большое
число вопросов, связанных с порядком заполнения старого бланка по новым
правилам.
Попробуем разобраться в этом на основе практического примера.
Пример
Предположим, что работник организации болел в период с 1 по 12 марта 2007
года. Диагноз - общее заболевание.
Страховой стаж работника на 1 марта 2007 г. составил 12 лет 6 месяцев 4
дня. В связи с этим он имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности
в размере 100 процентов среднего заработка работника.
В расчетном периоде с 1 марта 2006 г. по 28 февраля 2007 г. работник отработал
276 календарных дней (приходятся на фактически отработанное в расчетном
периоде время), и сумма учитываемой при расчете пособия заработной платы
за тот же расчетный период составила 81450 руб.
Величина среднедневного заработка и дневного пособия составит 295 руб.
11 коп. (81450 руб. / 276 календарных дней), а сумма пособия за 12 календарных
дней периода болезни - 3541 руб. 32 коп. (295 руб. 11 коп. х 12 дней).
Исчисленная сумма пособия не превышает законодательно установленные ограничения
в 6241 руб. 94 коп. (16125 руб. / 31 календарный день в марте х 12 дней
болезни). В связи с этим назначению и выплате подлежит пособие в размере
3541 руб. 32 коп.
Лицевая сторона листка, а также корешок к нему заполняется в лечебном учреждении
в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих
временную нетрудоспособность граждан, утвержденной совместным приказом Минздравмедпромом
России от 19 октября 1994 г. № 206 и постановлением ФСС России от 19 октября
1994 г. № 21 (в редакции изменений и дополнений).
Выданный работникам медицинскими учреждениями листок нетрудоспособности
должен быть предъявлен ими администрации организации в день выхода на работу
по окончании временной нетрудоспособности. При этом, ко времени очередной
выплаты заработной платы в организации за соответствующий месяц, больничный
листок может быть предъявлен к оплате и в том случае, если нетрудоспособность
еще продолжается.
Учитывая внесенные с 1 января 2007 года, медицинское учреждение должно
указать на лицевой стороне листка в верхнем правом углу для оплаты пособия
по какому месту работы он выдан - "основной" (по основному месту
работу) или "внешнее совместительство" (по месту работу в качестве
внешнего совместителя). На это обращено внимание в письме Минздравсоцразвития
России от 11 января 2007 г. № 79-ВС.
Соответственно, при проверке предъявленного листка необходимо обратить внимание
на наличие соответствующих отметок.
В первую очередь на оборотной стороне листка нетрудоспособности уже в организации
заполняются данные о режиме выполняемой работником работы (постоянная, по
совместительству и др.), от чего может зависеть расчет пособия, а также
сведения о периоде отсутствия на рабочем месте. Указанные данные заполняются
табельщиком соответствующего структурного подразделения организации и заверяются
руководителем данного подразделения.
Реквизит "Выходные дни за период нетрудоспособности" не заполняется,
так как с 1 января 2007 года пособия выплачиваются за все календарные дни,
включая выходные и праздничные.
После этого листок передается в кадровый (иное выполняющий функции кадрового
органа структурное подразделение) орган организации, где заполняются сведения
о страховом стаже работника (строка "непрерывный стаж работы к началу
нетрудоспособности"). Так как согласно новой методике пособие рассчитывается
исходя из страхового стажа сотрудников, то не должна заполняться строка
"Дата и причина увольнения с предыдущего места работы:".
Затем листок передается в отдел труда и заработной платы (бухгалтерию,
иное аналогичное структурное подразделение), где осуществляется расчет пособия.
Исчисленные суммы пособия переносятся в "Расчетно-платежную ведомость"
(форма № Т-49) или "Расчетную ведомость" (форма № Т-51). В настоящее
время используются формы указанных ведомостей, которые утверждены постановлением
Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 "Об утверждении унифицированных
форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".
Следует учитывать, что при наступлении временной нетрудоспособности вследствие
трудового увечья (травмы, ожога, обмораживания и т.п.) пособие назначается
при наличии "Акта о несчастном случае на производстве", оформленного
на типовой форме № Н-1, утвержденной постановлением Минтруда России от 24
октября 2002 г. № 73, если несчастный случай произошел при выполнении трудовых
обязанностей (в том числе во время командировки), совершении каких-либо
действий в интересах организации, хотя бы и без поручения администрации,
на территории организации или в ином месте работы в течение рабочего времени,
включая установленные перерывы, в течение времени, необходимого для приведения
в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом работы или по
окончании работы, а также при других обстоятельствах, предусмотренных Положением
о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
В настоящее время порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве
регулируется самим Трудовым кодексом Российской Федерации, а также Положением
об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных
отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от
24 октября 2002 г. № 73.
Если несчастный случай произошел с работником при других обстоятельствах
(в быту, в пути на работу или с работы, при выполнении государственных или
общественных обязанностей и др.), пособие назначается после выяснения обстоятельств
несчастного случая, которое организуется профсоюзным комитетом совместно
с администрацией организации (соответствующего структурного подразделения
организации).
В разделе "Справка о заработной плате" не следует заполнять реквизиты
"Месячный оклад" и "Дневная тарифная ставка".
В графе "Месяцы" необходимо указать расчетный период, за который
производится исчисление пособия. При этом допускаются записи типа "с
1.03.06 по 28.02.07", "с 1 марта 2006 г. по 28 февраля 2007 г.".
В графе "Число рабочих дней (часов)" следует указать количество
календарных дней расчетного периода, которые приходятся на отработанное
в данный период время.
В графе "Сумма фактического заработка" следует привести учитываемые
при расчете пособия за расчетный период выплаты по оплате труда.
В графе "Средний дневной (часовой) заработок" указывается исчисленная
по установленным правилам величина среднего дневного заработка для оплаты
пособия.
В графе "Размер пособия в % к зарплате" указывается размер пособия,
определяемый согласно Федеральному закону № 255-ФЗ в процентах к заработной
плате (100, 80, 60 или 50 %) или исходя из минимального размера оплаты труда
(можно прямо указать в графе - "МРОТ").
В графе "Размер дневного (часового) пособия исходя из фактического
заработка в руб. и коп." рекомендуется указывать сумму пособия, исчисленного
исходя из дневного пособия, до сравнения ее с максимально разрешенной к
выплате суммой пособия. Соответственно, величину ограничения выплачиваемой
суммы пособия можно указать в графе "Максимальный размер дневного (часового)
пособия".
Причитающаяся к назначению сумма пособия, которая определяется после сравнения
приведенных величин, указывается в строке "сумма к выдаче" листка
нетрудоспособности.
Необходимо учитывать, что по новым правилам назначить пособие необходимо
в течение 10 календарных дней со дня обращения работника за его получением
и представления им "больничного" листка. Соответственно, именно
в течение данного периода времени должен быть определен страховой стаж работника,
а также исчислена сумма пособия.