Начисление и учет пеней в товариществе собственников жилья




И. С. Зуйков,
к. э. н., эксперт «БГ»

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» с 1 января 2016 г. фактически вводится прогрессия при начислении пени за просрочку оплаты коммунальных услуг и энергоресурсов для товариществ собственников жилья. Установлен двухразрядный размер пени за нарушение товариществом обязательств по своевременной оплате таких энергетических ресурсов, как газ, электрическая энергия, тепловая энергия (мощность) и (или) теплоноситель, горячая, питьевая и (или) техническая вода, подаваемая согласно договорам водоснабжения и водоотведения, а также обязательств по оплате услуг, связанных с поставкой таких ресурсов (передача электрической энергии и водоотведение).

Для ТСЖ введены следующие размеры пени:
1) с 31-го по 90-й день просрочки платежа – 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ;
2) с 91-го дня просрочки платежа – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Пример 1
Начисленная ТСЖ за январь 2016 г. плата за отопление в размере 100 тыс. руб. внесена  теплоснабжающей организации 1 июня 2016 г. Какой размер пени может быть предъявлен ТСЖ, если ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 11% годовых?

Допустим, что согласно договору плата за отопление вносится ТСЖ не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим. Таким образом, отсчет 31-го дня должен начаться с 16 февраля 2016 г.; 30-м днем будет 16 марта 2016 г., 90-м днем будет 15 мая 2016 г. (с 17.03.2016 по 15.05.2016). Остаток составят 16 дней просрочки платежа (с 16.05.2016 по 31.05.2016 включительно). (100 000 руб. × 11%)/300 х 60 дней = 2200,00 руб. (100 000 руб. × 11%)/130 х 16 дней = 1354,85 руб.

Следовательно, сумма пени за несвоевременное внесение товариществом платы за отопление составит 3554,85 руб. (2200,00 + 1354,85).

Необходимо отметить, что ужесточения такой компенсационной меры, каковой является пеня, для данного случая не произошло, поскольку в соответствии с порядком, действующим для расчета пени до 1 января 2016 г., сумма пени составила бы 3866,67 руб. ((100 000 руб. × 11%)/300 х (30 дн. + 60 дн. + 16 дн.)), а это на 311,82 руб. больше. В рассматриваемом случае сумма пени,  рассчитанная в соответствии с новым порядком, начнет превышать сумму пени, которая была бы рассчитана согласно старому порядку, только со 124-го дня просрочки, а именно с 8 июня 2016 г.

Вышеупомянутым Федеральным законом внесены изменения и в ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой аналогичным образом ТСЖ рассчитывает пени потребителям (собственникам и пользователям квартир), с той лишь разницей, что отсчет 30-го дня ведется с 10-го числа месяца, следующего за отчетным, поскольку согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. Если установлен иной срок, то отсчет 30-го дня ведется от него.

Пример 2
Начисленная собственнику квартиры плата за жилое помещение и коммунальные услуги за январь 2016 г. в размере 5000 руб. поступила на банковский счет ТСЖ 1 июня 2016 г. Какой размер пени может быть предъявлен ТСЖ собственнику квартиры, если ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 11% годовых, а плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится собственниками квартир до 10-го числа месяца, следующего за истекшим?

Согласно условию 30-м днем будет 10 марта 2016 г. (с 10.02.2016 по 10.03.2016). 90-м днем будет 9 мая 2016 г. (с 11.03.2016 по 09.05.2016). Остаток составят 22 дня просрочки платежа (с 16.05.2016 по 31.05.2016 включительно). (5000 руб. × 11%)/300 × 60 дней = 110,00 руб. (5000 руб. × 11%)/130 × 22 дня = 93,08 руб.

Следовательно, сумма пени за несвоевременное внесение собственником квартиры платы за жилое помещение и коммунальные услуги на банковский счет ТСЖ составит 203,08 руб. (110,00 + 93,08).

Теперь несколько слов о пени. В экономическом смысле пени является компенсационной мерой, а не доходом, хотя позиция Минфина России в этом вопросе противоположна и категорична  (письмо от 05.04.2013 № 03-11-06/2/11195).

Надо сказать, что министерство право в этом вопросе отчасти, поскольку только правильная постановка учета в ТСЖ полученных и уплаченных пени позволит выявить наличие дохода или его отсутствие.

Пример 3
Допустим, что за прошедший месяц ресурсоснабжающей организацией (РСО) были правомерно предъявлены ТСЖ пени в размере 5000 руб. Задолженность в таком же размере, согласно которой РСО были начислены пени, образовалась из-за несвоевременной оплаты рядом собственников квартир коммунальных услуг. В этой связи ТСЖ предъявило пени собственникам этих квартир.

В бухгалтерском учете ТСЖ сумму предъявленных РСО пеней необходимо отразить по дебету счета 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 2 «Прочие расходы» и кредиту счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет 15 «Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам», а пени, предъявленные собственникам квартир, отражаются по дебету счета 76, субсчет 15 и кредиту счета 91, субсчет 1 «Прочие доходы».

В бухгалтерском учете в рассматриваемом случае составляются проводки:
Дебет 91-2 Кредит 76-15 – 5000 руб. – отражена в составе прочих расходов предъявленная РСО сумма пеней, начисленная в связи с несвоевременной оплатой поставленного ресурса;
Дебет 76-15 Кредит 91-1 – 5000 руб. – отражена в составе прочих доходов сумма пеней,  начисленных за несвоевременную оплату собственниками квартир коммунальных услуг.

Хотелось бы обратить внимание на то, что сальдо прочих доходов и расходов за отчетный месяц, выявляемое на субсчете 91-9 «Сальдо прочих доходов и расходов», отсутствует, следовательно, пени в этом случае выполнили свою компенсационную функцию. А вот если сумма полученных пеней превысит сумму уплаченных, то разница и должна быть признана прочим доходом, поскольку в этом случае пени не соответствуют своему компенсационному предназначению.

По-иному обстоит дело, если сумма уплаченных пеней превысит сумму полученных пеней.

Пример 4
Допустим, что за прошедший месяц РСО были правомерно предъявлены товариществу  собственников жилья пени в размере 5000 руб. ТСЖ предъявило пени собственникам квартир, несвоевременно оплатившим коммунальные услуги, в сумме 4000 руб.

Необходимо напомнить, что записи по субсчетам 91-1 и 91-2 производятся накопительно в течение отчетного года. Ежемесячно сопоставлением дебетового оборота по субсчету 91-2 и кредитового оборота по субсчету 91-1 определяется сальдо прочих доходов и расходов за отчетный месяц. Это сальдо также ежемесячно (заключительными оборотами) списывается с субсчета 91-9 на счет 99 «Прибыли и убытки». Таким образом, синтетический счет 91 сальдо на отчетную дату не имеет.

В бухгалтерском учете составляются проводки:
Дебет 91-2 Кредит 76-15 – 5000 руб. – отражена в составе прочих расходов предъявленная РСО сумма пеней, начисленная в связи с несвоевременной оплатой поставленного ресурса;
Дебет 76-15 Кредит 91-1 – 4000 руб. – отражена в составе прочих доходов сумма пеней,  начисленных за несвоевременную оплату собственниками квартир коммунальных услуг;
Дебет 99 Кредит 91-9 – 1000 руб. (5000–4000) – списано сальдо прочих доходов и расходов  отчетного месяца.

Если полученный убыток сохранится до конца года, то сумму чистого убытка отчетного года необходимо списать заключительными оборотами декабря в дебет счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» в корреспонденции со счетом 99.
Дебет 84 Кредит 99 – 1000 руб. – отражена сумма чистого убытка отчетного года.

Необходимо отметить, что председателю правления ТСЖ надо быть готовым объяснить причину образования такого убытка как ревизионной комиссии (ревизору), так и членам ТСЖ на годовом общем собрании.

Хочется поделиться еще одним наблюдением. Практика показывает, что такая мера, как пени, менее действенна, чем, например, обещание на ближайшем заседании правления ТСЖ решить вопрос о блокировке в квартире неплательщика канализации с помощью системы ограничения водоотведения, при этом неплательщикам сообщается, что блокировка и разблокировка канализации будут осуществляться за их счет. Разумеется, данная мера не будет экономически обоснованной, если РСО предъявляют ТСЖ пени, а ТСЖ пени собственникам и пользователям помещений не выставляет.

22.03.2017

Также по этой теме:


Список просмотренных товаров пуст
Список сравниваемых товаров пуст
Список избранного пуст
Ваша корзина пуста