Главная    Интернет-библиотека    Кадры предприятия    Советы от юриста    Оформляем отпуск для сдачи зимней сессии

Оформляем отпуск для сдачи зимней сессии

Оформляем отпуск для сдачи зимней сессии

Опубликовано в журнале "Кадры предприятия" №12 год - 2004

Щур Д.Л.

юрист

В связи с тем, что в большинстве образовательных учреждений зимняя сессия начинается сразу после новогодних праздников, в отдел кадров уже в конце декабря начинают поступать справки-вызовы, подтверждающие право работников, совмещающих работу с обучением, на дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и законодательством об образовании (так называемые «учебные отпуска»).
Чтобы у сотрудников отдела кадров осталось время на поиски и приобретение новогодних и рождественских подарков, при оформлении учебных отпусков им следует руководствоваться нижеизложенными правилами и рекомендациями.

Условия предоставления учебных отпусков

Продолжительность учебного отпуска и его характер (оплачиваемый или неоплачиваемый) зависят от уровня получаемого работником образования (начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального), формы обучения (заочной, очно-заочной (вечерней), др.) и курса обучения.
Непременными условиями предоставления учебных отпусков, предусмотренных статьями 173 — 175 Трудового кодекса РФ, являются:


1)

государственная аккредитация образовательного учреждения, в котором обучается работник;

2)

успешное обучение работника в образовательном учреждении;

3)

получение образования соответствующего уровня впервые.

Рассмотрим подробно каждое из этих условий.

Государственная аккредитация образовательного учреждения, в котором обучается работник

Государственная аккредитация образовательного учреждения — это установление статуса образовательного учреждения по его типу и виду с установлением перечня образовательных программ, по которым учреждение образования имеет право выдавать выпускникам документы об образовании государственного образца. Государственная аккредитация подтверждается свидетельством, выдаваемым на основании распорядительного документа федерального органа управления образованием.
Сведения об образовательных учреждениях, прошедших аккредитацию и получивших свидетельства, с перечнем аккредитованных программ, а также сведения об образовательных учреждениях, действие свидетельств которых приостановлено или аннулировано, вносятся аккредитационным органом в реестр аккредитованных образовательных учреждений и публикуются в периодических изданиях этого органа. Кроме того, с информацией об аккредитации того или иного образовательного учреждения работники кадровой службы могут ознакомиться в периодически издаваемых Минобрнауки России приказах «О государственной аккредитации и аттестации образовательных учреждений».
В том случае, если образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию, предоставление учебных отпусков, предусмотренных статьями 173 - 175 Трудового кодекса РФ, является обязанностью работодателя. В случае же отсутствия государственной аккредитации работодатель не обязан освобождать работника от работы для прохождения учебных мероприятий, хотя, и может предоставить учебный отпуск на условиях, предусмотренных коллективным договором или согласованных с работником в индивидуальном порядке при заключении трудового договора (часть шестая статьи 173, часть четвертая статьи 174 и часть вторая статьи 175 ТК РФ).

Успешное обучение работника в образовательном учреждении

Условие об успешности обучения присутствовало в числе условий, необходимых для предоставления отпусков, и в ранее действовавшем законодательстве. С изменением законодательства менялось и содержание понятия «успешность обучения».
Первый Кодекс законов о труде РСФСР от 09.11.1922 никак не выделял работников, совмещающих работу с обучением.
По мере становления образования в СССР «успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта, а также лицам, успешно обучающимся в вечерних (сменных) профессионально-технических училищах, и лицам, обучающимся без отрыва от производства в вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных школах рабочей и сельской молодежи, для подготовки и сдачи экзаменов» <*> стали предоставляться отпуска большей, по сравнению с обычной, продолжительностью. Например, ученикам школ фабрично-заводского и горнопромышленного ученичества и школ массовых профессий очередной отпуск предоставлялся в размере 1 календарного месяца, но не менее 24 рабочих дней <**> — против 12 рабочих дней с добавлением выходных дней, приходящихся на отпускное время для обычных работников.

<*> Инструкция Госкомстата СССР от 24.02.1949 № 813.
<**> Правила об очередных и дополнительных отпусках (утверждены постановлением Народного Комиссариата труда СССР от 30.04.1930 № 169).

Законодательно закрепленные критерии «успешности» появились гораздо позже. Сначала косвенные — «в период работы учащихся на производстве, когда обучение проводится заочно, к сдаче экзаменов допускаются учащиеся, полностью выполнившие все контрольные и лабораторно-практические работы, установленные учебным планом для данного курса (семестра)» <*>, а затем и явные. Так, пунктом 7 приказа Минвуза СССР от 05.09.1960 № 472 «Об утверждении Положения о курсовых экзаменах в заочных средних специальных учебных заведениях» успешно выполнившими учебный план и имеющими право на дополнительный оплачиваемый отпуск признавались учащиеся-заочники, которые не имели академической задолженности за предыдущий курс и к началу лабораторно-экзаменационной сессии выполнили с положительной оценкой все контрольные работы и курсовые проекты по предметам, выносимым на лабораторно-экзаменационную сессию.

<*> Приказ Минвуза СССР от 21.03.1960 № 160-а «Об утверждении Положения о переводных и семестровых экзаменах в дневных и вечерних средних специальных учебных заведениях».

Далее, эта формулировка была уточнена в письме Минвуза СССР от 27.05.1965 № И-40 «О порядке вызова на лабораторно-экзаменационную сессию учащихся-заочников средних специальных учебных заведений»: успешно выполняющими учебный план и имеющими право на дополнительно оплачиваемый отпуск стали считаться учащиеся-заочники, не имевшие академической задолженности за предыдущий курс и к началу лабораторно-экзаменационной сессии по предметам, выносимым на данную сессию, выполнившие с положительной оценкой не менее 75% контрольных работ и представившие остальные 25% контрольных работ и курсовые проекты на рецензирование.
Принятый впоследствии КЗоТ РФ также ввел условие успешности обучения для предоставления дополнительного отпуска в отношении работников, обучающихся без отрыва от производства в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения, на вечерних (сменных) отделениях училищ (статья 194 КЗоТ РФ), а также для студентов и учащихся, успешно обучающихся в вечерних или заочных высших и средних специальных учебных заведениях (статья 198 КЗоТ РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 24.12.1982 № 1116 «Об утверждении положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях» (с изм. на 15.06.1991) предусматривались льготы для рабочих и служащих, успешно обучающихся без отрыва от производства в средних общеобразовательных вечерних (сменных) и заочных школах, в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения, на вечерних (сменных) отделениях средних профессионально-технических училищ, на подготовительных отделениях при высших учебных заведениях, в высших и средних специальных учебных заведениях по вечерней и заочной формам обучения.
Эта новелла указанного постановления по распространению условия «успешности» и на совмещающих работу с обучением в учреждениях высшего профессионального образования, и на обучающихся в образовательных учреждениях среднего и начального профессионального образования нашла свое закрепление и в Трудовом кодексе РФ.
В связи с этим, авторы комментариев к Трудовому кодексу РФ так расшифровывают термин «успешность» — лицами, которые обучаются успешно, признаются:
«а) по вечерней форме обучения в высших учебных заведениях — студенты, которые в соответствии с учебным планом сдали все зачеты, а также выполнили предусмотренные для данного семестра другие работы;
б) по заочной форме обучения в высших учебных заведениях — студенты, которые не имеют задолженности за предыдущий курс или семестр и к началу сессии выполнили все контрольные и курсовые работы по дисциплинам, выносимым на сессию»<*>.

<*> Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. — М.: ООО «ТК Велби», 2002.

Однако, несмотря на расширение содержания критерия «успешности обучения», в реальности его применение проблематично. Дело в том, что работодатель узнает о необходимости предоставления отпуска работнику, совмещающему работу с обучением в среднем или высшем профессиональном учреждении образования, только из справки-вызова (о ней речь пойдет далее).
Решение о допуске учащегося к тем или иным испытаниям принимается учреждением образования. По сути, упомянутая справка должна выдаваться работнику-учащемуся при выполнении им установленного учебного плана. А он, как известно, признается выполненным при отсутствии оценок «неудовлетворительно» или «не зачтено». Решение же о допуске к экзаменам (зачетам) учащихся, получивших неудовлетворительные оценки по итогам текущего учета знаний (как по предметам выносимым, так и не выносимым на сессию), как правило, принимается учреждением образования в индивидуальном порядке.
Образовательное учреждение самостоятельно в выборе систем оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации.
Решение о переводе студента на следующий курс принимается учреждением образования в соответствии с уставом учреждения. За невыполнение учебного плана по направлению подготовки (специальности) в установленные сроки к студенту могут применяться меры дисциплинарного воздействия (вплоть до отчисления из учебного заведения). Образовательное учреждение самостоятельно решает, что делать со студентом, имеющим академическую задолженность: не допускать к обучению на следующем курсе до ликвидации задолженности, переводить на следующий курс с задолженностью, отчислить из образовательного учреждения.
Самостоятельная же оценка работодателем успешности обучения своего работника не входит в его компетенцию, и введение им своего порога «успешности» будет незаконным. Если учебное заведение выдало справку-вызов, то работодатель обязан предоставить обучающемуся работнику дополнительный отпуск. Обратной силы положение об «успешности» не имеет — т.е., даже если, например, студент, будучи отправленным в учебный отпуск, не сдал сессию, работодатель не имеет право производить какие-либо вычеты из его зарплаты за «неуспешное обучение».

Получение образования соответствующего уровня впервые

Согласно части первой статьи 177 Трудового кодекса РФ дополнительные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Эта норма поставила в затруднительное положение работников, поступивших в образовательные учреждения до 01.02.2002, т.е. до момента введения в действие Трудового кодекса РФ, а также работодателей, которые не могли определиться с предоставлением оплачиваемых отпусков указанным работникам. Минтруд России на этот счет разъяснение не подготовил, поэтому в основном дискуссии вышли на страницы специальных изданий, посвященных вопросам трудового права.
Были попытки оспорить конституционность этой нормы Трудового кодекса РФ в Конституционном Суде РФ.

В апреле 2004 года Конституционный Суд РФ вынес определение по жалобе на нарушение прав гражданина частью первой статьи 177 Трудового кодекса РФ.
В жалобе обосновывалось, что указанная норма, лишая граждан, желающих получить второе высшее образование, права на предоставление им по месту работы оплачиваемых отпусков, противоречит предписаниям статьи 55 (части 2 и 3) Конституции РФ и не соответствует ее статье 19 (части 1 и 2), поскольку ставит в преимущественное положение работников, получающих высшее образование впервые, и, следовательно, нарушает равенство прав и свобод граждан, совмещающих работу с обучением.
При рассмотрении этого заявления Конституционный Суд РФ руководствовался следующим.
Согласно статье 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование (часть 1); гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных общеобразовательных учреждениях и на предприятиях (часть 2); каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3).
Провозглашение права на образование в числе основных конституционных прав предопределяет обязанность государства, исходя из конституционно значимой цели — обеспечения (на основе равенства и в зависимости от способностей каждого) максимально широкого доступа граждан к высшему образованию, предпринимать необходимые меры для наиболее полного осуществления этого права, создания социально-экономических условий, обеспечения правовых гарантий свободного функционирования и развития системы образования, получения гражданами не только основного общего и среднего профессионального, но и высшего образования.
Доступность высшего профессионального образования при существующем уровне доходов населения связана, в том числе с возможностью получить его, совмещая учебу в высших учебных заведениях с работой. В этих целях федеральный законодатель установил для лиц, обучающихся в высших учебных заведениях без отрыва от производства, ряд гарантий и компенсаций в сфере труда. Так, в соответствии со статьей 173 Трудового кодекса РФ работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодателем предоставляются дополнительные отпуска на определенные сроки с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов; на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов они имеют право на сокращенную на 7 часов рабочую неделю с выплатой за время освобождения от работы 50 процентов среднего заработка по основному месту работы; работникам, обучающимся по заочной форме, один раз в учебном году работодателем оплачивается проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно и т.п.
Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 24.01.2002 по делу о проверке конституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов о труде РФ и пункта 3 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», следует, что при регулировании трудовых отношений, в частности при установлении дополнительных гарантий (преимуществ) для одной из сторон в трудовом договоре, законодатель — в силу требований статей 1 (часть 1), 7 (часть 1), 8 (часть 1), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть1), 35 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ — должен обеспечивать баланс соответствующих конституционных прав и свобод, являющийся необходимым условием гармонизации трудовых отношений в Российской Федерации как социальном правовом государстве, что составляет правовую основу справедливого согласования прав и интересов работников и работодателей как сторон в трудовом договоре.
Поэтому, по мнению Конституционного Суда РФ, закрепляя в Трудовом кодексе РФ гарантии и компенсации для работников, совмещающих работу с обучением в высших учебных заведениях, и возлагая на работодателей обязанности по их обеспечению, включая обязанность сохранять за периоды освобождения от работы в связи с обучением среднюю заработную плату, производить иные выплаты, законодатель вправе предусмотреть в качестве условия предоставления такого рода гарантий и компенсаций за счет средств работодателя получение работником образования данного уровня впервые.
Устанавливающая соответствующее условие норма части первой статьи 177 Трудового кодекса РФ по заключению Конституционного Суда РФ не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.
Таким образом, Конституционный Суд РФ пришел к следующему выводу: положение части первой статьи 177 Трудового кодекса РФ само по себе не может рассматриваться как ограничивающее конституционные права и свободы граждан, желающих получить второе высшее образование, и нарушающее положения статьи 55 (части 2 и 3) Конституции РФ. Не может оно расцениваться и как нарушающее равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2 Конституции РФ), поскольку из конституционного принципа равенства не вытекает требование предоставления одинаковых гарантий и компенсаций лицам, относящимся к разным категориям — получающим высшее образование впервые и уже имеющим образование такого уровня.
Что касается второй части жалобы, в которой заявитель ссылался на то, что до введения Трудового кодекса РФ он пользовался учебными отпусками наравне с работниками, получающими высшее образование впервые, то Конституционный Суд РФ оставил ее без должного внимания. Такую позицию Конституционный Суд РФ занял по той причине, что по существу, заявителем перед Конституционным Судом РФ был поставлен вопрос о том, имеются ли — исходя из предписаний статьи 424 Трудового кодекса РФ, устанавливающей порядок применения данного Кодекса к правоотношениям, возникшим до и после введения его в действие, правовые основания для распространения на него оспариваемого положения, т.е. фактически вопрос о проверке законности и обоснованности правоприменительных решений по его делу. Однако такая проверка, включая проверку правильности выбора и истолкования норм, подлежащих применению в конкретном деле, относится к компетенции вышестоящих инстанций судов общей юрисдикции. В полномочия Конституционного Суда РФ, как они установлены статьей 125 (часть 4) Конституции РФ и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», разрешение этих вопросов не входит.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд РФ вынес определение от 08.04.2004 № 167-О, которым отказал в принятии к рассмотрению жалобы, поскольку разрешение поставленного заявителем вопроса Конституционному Суду РФ неподведомственно.

Таким образом, работодатели и работники не получили ответа на вопрос о том, должен ли работодатель предоставлять работнику, получающему второе профессиональное образование оплачиваемый отпуск, если работник поступил в образовательное учреждение до 01.02.2002.
Сама по себе позиция законодателя, изложенная в статье 177 Трудового кодекса РФ, в действительности понижает гарантии работникам, получающим второе образование. Тем не менее, вышеуказанная норма не запрещает устанавливать для получающих второе образование гарантии, аналогичные предусмотренным законодательством для получающих образование впервые, посредством коллективно-договорного регулирования (в коллективном договоре) или в индивидуальном порядке (в трудовом договоре). Это следует из пункта 5 статьи 17 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», согласно которому для работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, совмещающих учебу в высших учебных заведениях с работой, коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы.
В том случае, если стороны не придут к соглашению о создании для работника условий для получения работником второго образования, у работника остается право обратиться с просьбой о предоставлении ему на время сдачи экзаменов, защиты выпускной квалификационной работы отпуска без сохранения заработной платы на условиях, предусмотренных статьей 128 Трудового кодекса РФ. В соответствии с этой статьей вопрос о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы для указанных целей решается работодателем по собственному усмотрению. В случае отказа, работник может попытаться обжаловать такое решение, однако орган по трудовым спорам не вправе понудить работодателя предоставлять работнику необходимый ему отпуск.
Получение впервые образования по образовательным программам высшего профессионального образования различных ступеней не рассматривается как получение второго высшего профессионального образования — это прямо установлено пунктом 6 статьи 6 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Федерального закона в Российской Федерации устанавливаются следующие ступени высшего профессионального образования:


-

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр»;

-

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации «дипломированный специалист»;

-

высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «магистр».

 

Предоставление отпуска в связи с обучением только в одном образовательном учреждении

Статья 177 Трудового кодекса РФ содержит еще одно условие предоставления учебных отпусков: согласно ее части третьей работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, такие гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по выбору работника). О предоставлении отпуска (оплачиваемого или без сохранения заработной платы) во втором образовательном учреждении стороны могут договориться в индивидуальном порядке.

Основания предоставления учебных отпусков

Учебные отпуска предоставляются работникам, совмещающим работу с обучением, на основании справок-вызовов, выдаваемых учебными заведениями.
Справка-вызов, дающая право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, составляется по форме, утвержденной приказом Минобразования России от 17.12.2002 № 4426. Студенту высшего учебного заведения отпуск и другие льготы, связанные с обучением, должны предоставляться только на основании справки-вызова, составленной по форме, утвержденной приказом Минобразования России от 13.05.2003 № 2057.
Справка-вызов обычно выдается студенту на руки или направляется ему по почте. В ряде организаций отделы кадров предпочитают, чтобы справки направлялись непосредственно в организацию, и учебные заведения идут им в этом навстречу.
Получив справку-вызов, отдел кадров производит оформление приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику по форме № Т-6 (заполненный образец приказа (распоряжения) приводится в разделе «БУМАГИ» — стр. 87).

Определение характера учебного отпуска и его продолжительности

Как уже отмечалось, характер отпуска — оплачиваемый или неоплачиваемый — зависит от того, в каком образовательном мероприятии участвует работник (в сдаче вступительных экзаменов, прохождении промежуточной аттестации и т.д.). От этого, а также от того, по какой форме обучения обучается работник, зависит продолжительность учебного отпуска.

Оплачиваемые учебные отпуска

Дополнительные оплачиваемые отпуска (с сохранением среднего заработка) предоставляются совмещающим работу с обучением работникам, на условиях, указанных в таблице 1.

Таблица 1

Цель отпуска

Высшее профессиональное образование по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения (статья 173 ТК РФ)

Среднее профессиональное образование по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения (статья 174 ТК РФ)

Начальное профессиональное образование (статья 175 ТК РФ)

1

2

3

4

Прохождение промежуточной аттестации

I курс

40 кален. дней

I курс

30 кален. дней

-

 

II курс

40 кален. дней

II курс

30 кален. дней

 

 

II курс при освоении программы в сокращенные сроки

50 кален. дней

III курс и последующие курсы

40 кален. дней

 

 

III курс и последующие курсы

50 кален. дней

 

 

 

Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдача итоговых государственных экзаменов

4 месяца

2 месяца

 

Сдача итоговых государственных экзаменов

1 месяц

1 месяц

 

Сдача экзаменов

-

-

30 кален. дней в течение 1 года

 

Право на дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с обучением имеют не только работники, получающие высшее, среднее или начальное профессиональное образование, но и работники, поступающие или поступившие в учебные заведения для получения послевузовского профессионального образования. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изм. на 22.08.2004) учебные отпуска с сохранением средней заработной платы по месту работы предоставляются работникам, указанным в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Категория работников

Цель отпуска

Продолжительность

1

Лица, допущенные к вступительным испытаниям в аспирантуру

Сдача вступительных испытаний в аспирантуру

30 кален. дней

2

Аспиранты, обучающиеся по заочной форме обучения

Сдача экзаменов и выполнение работ по диссертации

30 кален. дней (дополнительный отпуск, к которому добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно, с сохранением средней заработной платы)

3

Аспиранты

Завершение диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук

3 месяца

4

Докторанты

Завершение диссертаций на соискание ученой степени доктора наук

6 месяцев

 

Продолжительность отпуска, установленная соответствующей статьей Трудового кодекса РФ, является общей и рассчитана на соответствующий курс обучения. Это означает, что если образовательное учреждение предусматривает возможность сдачи экзаменов, выполнения лабораторных работ в несколько (два или более) этапов, производится разбивка учебного отпуска. При этом, конечно, образовательное учреждение должно спланировать учебные мероприятия так, чтобы уложиться в установленные сроки.
Продолжительность учебного отпуска должна указываться в приказе (распоряжении) о предоставлении отпуска в строгом соответствии со справкой-вызовом. Никакого продления отпуска в связи с переносом выходных дней в случае совпадения с ними праздничных дней работодатель производить не должен – расчет времени, необходимого для сдачи экзаменов, прохождения иных учебных мероприятий, является обязанностью учреждения образования.

Неоплачиваемые учебные отпуска

Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются работникам, совмещающим работу с обучением в учреждениях профессионального образования, предоставляются в случаях, указанных в таблице 3.

Таблица 3

№ п/п

Категория работников

Продолжительность отпуска в учреждении высшего профессионального образования (статья 173 ТК РФ)

Продолжительность отпуска в учреждении среднего профессионального образования (статья 174 ТК РФ)

1

Работники, допущенные к вступительным испытаниям

15 кален. дней

10 кален. дней

2

Работники - слушатели подготовительных отделений для сдачи выпускных экзаменов

15 кален. дней

-

3

Работники, обучающиеся по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой

15 кален. дней в учебном году

10 кален. дней в учебном году

 

 

для прохождения промежуточной аттестации

 

 

4 месяца

2 месяца

 

 

для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов

 

 

1 месяц

1 месяц

 

 

для сдачи итоговых государственных экзаменов

 

В перечисленных случаях отпуск работнику также предоставляется на основании справки-вызова из учебного заведения.
Отказать в предоставлении такого отпуска работодатель не вправе.

Правила использования работниками учебных отпусков

Учебные отпуска относятся к целевым отпускам, и их целью является использование времени освобождения от работы для сдачи экзаменов, участия в мероприятиях, связанных с обучением. Указанные отпуска введены законодательством наряду с ежегодными отпусками, которые предоставляются работнику для отдыха. Отсюда следует, что при совпадении ежегодного оплачиваемого отпуска и учебного отпуска, ежегодный отпуск должен переноситься или продлеваться на условиях, установленных статьей 124 Трудового кодекса РФ.
Отказывать работнику в предоставлении учебного отпуска по мотиву того, что он может использовать свой очередной отпуск для экзаменационной сессии, работодатель не вправе.
Не вправе работодатель и отзывать работника из учебного отпуска или требовать явки на работу в день сдачи зачета или экзамена после их сдачи.
Если работник-студент не участвовал в экзаменационной сессии или в иных учебных мероприятиях, на время проведения которых законодательством предусмотрен отпуск, то требовать предоставления учебного отпуска впоследствии он не вправе (исключением является только временная нетрудоспособность работника).
Возможность соединения учебных отпусков с ежегодными предусмотрена частью второй статьи 177 Трудового кодекса РФ, согласно которой к дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173 - 175 ТК РФ (т.е. к учебным отпускам), по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Оплата учебных отпусков

Согласно части девятой статьи 136 Трудового кодекса РФ оплата любого отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала. Как правило, на практике работодатели перед отпуском выплачивают только часть причитающихся работнику денежных средств. Вторую же выплачивают после представления работником справки-подтверждения, которая выдается образовательным учреждением для подтверждения того, что работник во время учебного отпуска находился в образовательном учреждении. Такой подход не согласуется с частью девятой статьи 136 Кодекса, однако работодатели прибегают к нему для того, чтобы обеспечить дисциплинированность работников и не злоупотреблять с авансированием.
Для расчета причитающихся работнику сумм сотрудник отдела кадров по унифицированной форме № Т-60 составляет записку-расчет о предоставлении отпуска работнику (примерный образец заполнения формы приводится в разделе «БУМАГИ» — стр. 88) и представляет ее в бухгалтерию.
Средний заработок для оплаты отпуска исчисляется в порядке, установленном статьей 139 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213.

Также по этой теме: