Опубликовано в журнале "Кадры предприятия" №1 год - 2010
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее — ФЗ «О профессиональный: союзах») профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов). Это легальное (закрепленное в тексте закона) определение понятия «профсоюз». Что еще необходимо знать о профсоюзе как виде объединения граждан? Остановимся на разъяснении следующих моментов:
1) профсоюз — это самостоятельное юридическое лицо, создаваемое в форме общественного объединения.
Общественное объединение — разновидность некоммерческих организаций.
Некоммерческая организация — это такое юридическое лицо, которое не преследует в качестве основной цели извлечение прибыли в результате своей деятельности.
То обстоятельство, что профсоюз является самостоятельным юридическим лицом, на практике означает следующее:
2) действующее законодательство не налагает никаких ограничений на количество создаваемых профсоюзов. Поэтому работниками, работающими на предприятии, уже охваченном профсоюзной деятельностью, может быть создан альтернативный профсоюз. Это тем более актуально, что многие профсоюзы, особенно на крупных предприятиях, являются рудиментарными пережитками социалистической системы и ничем, кроме распределения путевок в пансионаты, не занимаются, являясь, фактически, подразделением администрации предприятия по социальной работе с персоналом. Это так называемые «карманные» профсоюзы. Правозащитные функции таких профсоюзов атрофированы, их объединения в профсоюзы регионального и федерального уровня практически никак не сказываются на положении рядовых работников предприятия, а вся деятельность профсоюзов, составляющих оставшуюся после распада СССР систему, заключается не более чем в заключении отраслевых тарифных соглашений, положения которых незначительно отличаются от обязательных требований трудового законодательства;
3) согласно абзацу 2 части 1 статьи 2 ФЗ «О профессиональных союзах» все профсоюзы пользуются равными правами. Поэтому вне зависимости от того, сколько на территории работодателя действует профсоюзов, ни один из них по закону не имеет никаких юридических, экономических либо организапионных преимуществ перед другими;
4) так как профсоюз основан на личном членстве его участников, то он может быть создан только в форме общественной организации (если только его учредителями не принято решение не проходить уведомительную регистрацию). Иные организационно-правовые формы общественных объединений, установленные статьей 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее — ФЗ «Об общественных объединениях»), либо не имеют членства, либо связаны с особыми видами деятельности (в частности, политической).
Согласно статье 8 ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
Создание своего, независимого и активного профсоюза со стороны юридически грамотных и сознательных работников дает его членам следующие преимущества:
Сила грамотно организованной и активной профсоюзной деятельности наглядно характеризуется примером защиты прав трудового коллектива сети ресторанов быстрого обслуживания «Макдональдс». 19 июня 2001 года в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» была озвучена информация о том, что в результате предпринятых усилий профсоюзные лидеры добились увольнения 6 менеджеров, проводящих в жизнь политику работодателя с нарушением действующего российского трудового законодательства.