эксперт «БГ»
В 2005 году было принято Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Оно было утверждено постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 № 171. В соответствии с указанным Положением предъявлялись новые требования к используемым взамен чеков контрольно-кассовых машин бланков строгой отчетности, а также предписывалось утвердить новые бланки таких документов к определенной дате, которая переносилась дважды.
И вот недавно принято обновленное Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее по тексту публикации – Положение). Оно утверждено постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359.
Новое Положение вступило в силу с 21 мая 2008 г.
Согласно общей норме, контрольно-кассовая техника должна применяться на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи ими товаров, выполнения работ или оказания услуг. Она закреплена в Федеральном законе от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
Только по двум основаниям контрольно-кассовая техника может не применяться. Они определены в п.2 и 3 ст.2 Федерального закона № 54-ФЗ.
Прежде всего, контрольно-кассовая техника (далее по тексту публикации – ККТ) может не применяться при осуществлении следующих видов деятельности:
- продажа газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно;
- продажа ценных бумаг;
- продажа лотерейных билетов;
- продажа проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте;
- обеспечение питанием учащихся и работников общеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений во время учебных занятий;
- торговля на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами;
- разносная мелкорозничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом);
- продажа в пассажирских вагонах поездов чайной продукции в ассортименте, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
- продажа в сельской местности (за исключением районных центров и поселков городского типа) лекарственных препаратов в аптечных пунктах, расположенных в фельдшерско-акушерских пунктах;
- торговля в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив;
- торговля из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, вразвал овощами и бахчевыми культурами;
- прием от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома;
- реализация предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказания услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- продажа по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на почтовые отправления), подтверждающих оплату услуг почтовой связи.
Также ККТ может не применяться организациями и индивидуальными предпринимателями, которые находятся в отдаленных или труднодоступных местностях. Такие местности определяются в перечне, утверждаемом органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. В перечень не могут войти города, районные центры, а также поселки городского типа.
Вторым основанием для освобождения от применения ККТ является возможность выдачи взамен чека кассового аппарата бланка строгой отчетности. Именно порядок осуществления расчетов с использованием таких бланков строгой отчетности и определен утвержденным Положением.
Новые бланки строгой отчетности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 должны быть утверждены до 1 декабря 2008 г. До указанной даты в полной мере могут применяться ранее применявшиеся бланки. При этом определенные бланки могут применяться вплоть до утверждения новых форм. Это касается бланков строгой отчетности для оказания услуг, которые утверждаются федеральными органами исполнительной власти.
