Опубликовано в журнале "Менеджмент в России и за рубежом" №6 год - 2017
Куценко Е.И.,
кандидат экономических наук, доцент кафедры
менеджмента Института менеджмента
Оренбургского государственного университета
В статье определены тенденции развития добычи, переработки углеводородного сырья региона; обозначены приоритетные направления инновационного развития нефтегазового регионального комплекса; представлена структура инновационного кластера, сформированного на базе нефтегазового комплекса; разработана модель кластера, учитывающая региональные особенности развития нефтегазового комплекса.
Россия обладает 13% от общемировых разведанных запасов нефти и 34% от запасов природного газа, занимая при этом 13% территории Земли с долей населения менее 3%. Ежегодно Россия добывает ~12% первичных энергоресурсов от общего мирового производства. Топливно-энергетический комплекс – один из важнейших стабильно работающих и развивающихся производственных комплексов экономики России. На его долю приходится 25% производства ВВП, ~30% объёма промышленного производства, более 50% доходов федерального бюджета и валютных поступлений в бюджет страны [1]. Из углеводородов наибольшая доля добычи в Российской Федерации приходится на нефть и газ [1]. В России открыты и разведаны более трёх тысяч месторождений углеводородного сырья, хотя разрабатывается примерно половина. Преимущественно ресурсы находятся на суше, более 50% российской нефтедобычи и более 90% добычи газа сосредоточены в Поволжье, на Южном Урале и в Западной Сибири. Большая часть месторождений отличается высокой выработанностью. Исходя из этого следует осваивать новые перспективные регионы добычи: Восточную Сибирь и Дальний Восток, особое внимание уделив шельфам.
Газовая промышленность России представлена предприятиями геологоразведки, бурения разведочных и эксплуатационных скважин, добычи, транспортировки и хранения газа. В Единую систему газоснабжения входят 6 комплексов по переработке газа и газового конденсата; магистральные газопроводы и отводы – 162 тыс. км; объекты подземного хранения газа – 25; линейные компрессорные станции общей мощностью газоперекачивающих агрегатов 42,1 тыс. МВт. Основные газодобывающие компании России – ПАО «Газпром»; ПАО «НОВАТЭК»; ПАО «НК «Роснефть».
Структура нефтяной отрасли представлена крупными вертикально интегрированными нефтяными компаниями («Роснефть», «Газпром нефть», «Лукойл», «Сургутнефтегаз», «Русснефть»). Транспортировку нефти и нефтепродуктов осуществляют предприятия акционерных компаний «Транснефть» и «Транснефтепродукт».
Особенность Оренбургского региона заключается в наличии крупных запасов газового сырья и многокомпонентности его состава, что способствовало созданию в области крупнейшего в России газоперерабатывающего комплекса. Источник сырья – Оренбургское нефтегазоконденсатное месторождение, которое было введено в промышленную эксплуатацию в 1974 г. и является одним из крупнейших месторождений в Европе. Для социально-экономического развития Оренбургской области производственная газовая отрасль является основой. На долю ТЭК приходится ~50% промышленной продукции
Оренбургской области. ТЭК объединяет в единую систему нефтяную, нефтеперерабатывающую, газовую, угольную промышленность и электроэнергетику; нефтепроводы, газопроводы; линии электропередачи. Разведочные работы на нефть и газ ведутся по всей территории Оренбургской области. Основными районами добычи являются Абдулинский, Бугурусланский, Бузулукский, Октябрьский, Оренбургский, Новосергиевский, Первомайский, Сорочинский и Шарлыкский муниципальные районы.
В Оренбургской области находятся на учёте 234 месторождения углеводородного сырья, из них 172 – нефтяные, 27 – газонефтяные, 2 – нефтегазовые, 18 – нефтегазоконденсатные, 8 – газовые и 7 – газоконденсатные. С помощью сейсморазведки подготовлены к бурению для поиска нефти и газа новые объекты с общими прогнозными ресурсами нефти 165 млн т, свободного газа – 646 млрд куб. м, конденсата – 81 млн т. Нефтеперерабатывающую промышленность в Оренбургской области представляют акционерные общества «Орскнефтеоргсинтез» и «Оренбургнефтемаслозавод». Сбыт нефтепродуктов обеспечивает ПАО «Оренбургнефтепродукт». Основная доля продукции нефтяной промышленности экспортируется в страны дальнего зарубежья [1].
Нефтегазовый комплекс Оренбуржья – это сложный производственный механизм, основными компонентами которого являются: предварительная подготовка на промыслах газа, конденсата и нефти; бурение скважин; добыча газа, конденсата и нефти; переработка газа на газоперерабатывающем и гелиевом заводах; подземное хранение газа и жидких продуктов; транспортировка продукции потребителям. Эксплуатирует объекты комплекса предприятие «Газпром добыча Оренбург» ПАО «Газпром». Газопромысловое управление добывает углеводородное сырьё из недр Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения и готовит его для транспортировки на Оренбургский газоперерабатывающий завод. Газоперерабатывающий завод готовит газ и газовый конденсат в смеси с нефтью с Оренбургского, Карачаганакского нефтегазоконденсатных месторождений, а также предприятий – поставщиков сырья на давальческой основе. Гелиевый завод – единственное в Европе предприятие, где применяется единая технологическая структура по производству гелия, его сжижению и отгрузке жидкого гелия с последующей транспортировкой потребителям. Газообразный гелий закачивается в подземное хранилище [1].
Развитие региональной инновационной системы экономики представлено, во-первых, формированием нормативно-правовой базы инновационной деятельности при использовании результатов научных исследований и, во-вторых, организацией инфраструктуры поддержки инновационной деятельности [2]. Генерирование инноваций и модернизация социо-эколого-экономической региональной системы возможны при активной инновационной деятельности в нефтегазовом комплексе в виде организации нефтегазового кластера.
Основной целью нефтегазового кластера является территориальное развитие, что призвано усилить организации, входящие в состав кластера, создать комплекс высокотехнологичных инновационных предприятий [3]. Инновационный кластер целесообразно рассматривать как системное объединение взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, в качестве которых выступают: ключевые (основные) предприятия (добывающие, перерабатывающие, сбытовые); вспомогательные (обеспечивающие) предприятия (сервисные; поставщики сырья, ресурсов, материалов, оборудования); инфраструктурные элементы (ресурсное, организационное, инвестиционное, информационное и другое обеспечение); инновационно-активные организации; инновационные центры; научно-исследовательские институты; научно-исследовательские лаборатории; органы местного самоуправления; органы государственного управления; общественные организации. Инновации в нефтегазовом комплексе являются одной из ключевых точек роста экономики Оренбургской области. Внедрение инноваций в региональный нефтегазовый комплекс сопряжено в первую очередь с созданием или модернизацией промышленных объектов добычи, транспорта, переработки природного газа и жидких углеводородов, то есть промышленных объектов повышенной опасности.
Целевые приоритеты инновационного развития нефтегазового кластера приведены в таблице 1.
Формирование инновационного кластера на базе нефтегазового комплекса способствует концентрации усилий всех заинтересованных сторон кластера (государства, научного сообщества и промышленности) по определению стратегических научных направлений и анализу рыночного потенциала технологий, привлечению частных и общественных источников финансирования инноваций. Максимальная эффективность от нефтегазовых кластеров может заключаться в следующем: предоставлении интеграционной возможности взаимодействия между пользователями технологий, государственными структурами и органами власти, обеспечивающими структурами, покупателями, производственными предприятиями, центрами научных исследований и разработок; активизации роста частных инвестиций в научные исследования и разработки путём обеспечения интеграции результатов научных исследований в инновационные проекты, а также на основе оптимизации рынков инновационных продуктов; оптимальной сбалансированности и координации различных технологий ключевых отраслей промышленности в соответствии с задачами кластерного развития. Стратегии инновационного нефтегазового кластера следует формировать на основе такого механизма, который смог бы обеспечить устойчивое развитие всего комплекса на длительную перспективу, диверсификацию производства, решение экологических и социальных проблем региона [4].
Одним из важнейших факторов формирования устойчивой конкурентоспособности нефтегазового комплекса является создание и развитие высокотехнологичных регионально-отраслевых кластеров на базе естественных центров экономического роста, то есть центров нефтегазодобычи [1]. Кластер представляет собой комплекс, который формируется на базе территориальной концентрации связанных и дополняющих друг друга предприятий и организаций. Они используют выгоду близкого расположения и специализации, обеспечивают таким образом конкурентные преимущества на рынке.
Оренбуржье производит 100,00% жидкого и 7,05% газообразного российского гелия, 99,00% одоранта, 78,00% этана, 67,0% молотой соли, 50,00% асбеста, 40,00% доменного и сталеплавильного оборудования. В структуре промышленного производства области более 50% приходится на долю предприятий ТЭК. Ежегодно в регионе добывается более 20 млн т нефти, около 21 млрд куб. м природного газа и 300 тыс. т бурого угля.
Цели создания нефтегазового кластера: формирование и развитие инновационной инфраструктурной площадки, объединяющей максимальное количество компетенций в сфере нефтегазопереработки; рост международной конкурентоспособности организаций – участников кластера; поддержка малого и среднего предпринимательства в отраслях нефтегазопереработки [5].
К предприятиям нефтегазового кластера Оренбургской области относятся: якорные, базовые, поддерживающие, вспомогательные и дополняющие предприятия (рис. 1).
Структурно инновационный нефтегазовый кластер представлен следующими группами блоков: первая группа – это формирование производственного блока кластера с учётом всех признаков и требований отраслевого (секторального) кластера; вторая группа блоков – это определение инфраструктурных подкластеров, то есть организаций, оказывающих для предприятий кластера информационные, образовательные услуги, финансовую и научную поддержку; третья группа блоков кластера обозначает органы государственной и муниципальной власти, стимулирующие развитие кластера.
Кластер представляет собой сложную систему, состоящую из большого числа организаций разных типов и форм. «Модель инновационного кластера на базе нефтегазового комплекса представляет собой целостное образование, включающее в себя организационный, управленческий, технологический, содержательный уровни, позволяющие чётко представить целенаправленный процесс регионального развития, определить соответствие поставленной цели конечному результату» [6].
Модель инновационного кластера нефтегазового комплекса можно представить следующим образом (рис. 2).
Кластер включает группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители) и связанных с ними организаций (научно-образовательный блок, блок поддержки инноваций, органы государственного управления, финансово-юридические компании, транспортно-логистический блок, предприятия инженерной инфраструктуры).
В ходе кластеризации нефтегазовая промышленность в РФ должна решить ряд проблем: обеспечить поступательное развитие как нефтегазового, так и всего промышленного комплекса; обеспечить переход к новым технологиям добычи и переработки топлива; улучшить состояние сырьевой базы; сократить издержки на всех этапах производственного процесса (добыче, переработке, транспортировке, хранении, реализации); модернизировать сырьевые и перерабатывающие производства; расширить сферу деятельности; увеличить глубину переработки сырья; снизить энергоёмкость производства; обеспечить экологическую безопасность производства; обеспечить выход предприятий на внешние и внутренние рынки с новой конкурентоспособной продукцией; ускорить рост высокотехнологичных производств. Решение всех этих проблем в первую очередь зависит от развития инновационных процессов в нефтегазовом секторе страны [6].
Перспективная инновационная политика, ориентированная на высокотехнологичное развитие нефтегазового комплекса и технологический прорыв в его ключевых секторах, является жизненно важной задачей как государственного, так и корпоративного уровня.
Ключевая цель формирования и развития регионального инновационного кластера заключается в повышении уровня конкурентоспособности региона за счёт интеграционного взаимодействия бизнес-структур, органов власти, субъектов инвестиционной, инновационной деятельности и других организаций, обеспечивающих эффективное функционирование якорных и базовых предприятий нефтегазового комплекса и на этой основе реструктуризации всей экономики Оренбургской области.
Основными проблемами инновационных кластеров являются: недостаточная активность научно-исследовательских учреждений по разработке ключевых направлений развития кластеров; длительный период коммерциализации; ограниченный доступ к финансовым ресурсам для развития инновационных технологий; слабые отраслевое управление, регулирование и контроль.
Оренбургская область обладает значительным внутренним потенциалом развития, что обеспечивается значительным человеческим капиталом, высоким природно-ресурсным потенциалом, приграничным положением и высоким транзитным потенциалом. Нефтегазовый комплекс является одной из базовых отраслей экономики Оренбургской области, а нефтегазовая промышленность Оренбургской области обладает значительным потенциалом, но он может быть реализован лишь при исполнении комплексной программы действий (как на местном уровне, так и на федеральном).
На сегодняшний день нефтегазовая промышленность России характеризуется истощением месторождений, ростом конкуренции, уменьшением объёмов дешёвой добычи, усложнением процесса добычи. Оренбургская область в развитии нефтегазового сектора может играть роль локомотива. Здесь сосредоточены нефтяные месторождения, нефтеперерабатывающие и газоперерабатывающие заводы-производители. Данная система позволяет создать цепочку нефтегазового комплекса, начиная с добычи нефти и заканчивая производством конечной продукции. Транспортно-транзитные возможности области, природные ресурсы, развитая промышленность, региональные инициативы по формированию особых экономических зон дают возможности для разработки кластерных проектов. Создать промышленные кластеры нельзя простым администрированием, без разработанной региональной и федеральной законодательных баз. Требуется последовательная управленческая и организационная работа по созданию отраслевой и территориальной кластерной модели, реструктуризации всей экономики области.
Литература
1. Топливно-энергетический комплекс и реструктуризация экономики: монография / [Н.К. Борисюк и др.]; под ред. Н.К. Борисюка; М-во образования и науки Российской Федерации, Федер. гос. бюджет. образоват. учреждение высш. образования «Оренбург. гос. ун-т». – Оренбург: Агентство «Пресса», 2017. – 279 с. – C. 10.
2. Куценко Е.И., Двинских А.Ю. Устойчивое развитие региональных систем // Интеллект. Инновации. Инвестиции. – 2011. – № 1. – С. 36–40.
3. Куценко Е.И. Кластерный подход к инновационной деятельности региона // Университетский комплекс как региональный центр образования, науки и культуры. Материалы Всероссийской научно-методической конференции (с международным участием). – Оренбург: ОГУ, 2016. – С. 1696–1700.
4. Зайцев В.Ю., Федчишин Ю.И. Стратегия инновационного развития нефтегазового комплекса // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. XIV Междунар. науч.-практ. конф. – Новосибирск: СибАК. – 2012. – С. 25–30.
5. Марьина О.В. Технологические платформы как инновационная основа кластерного развития нефтегазового комплекса // Экономика и управление. – 2012. – № 3 (88). – С. 116–123.
6. Волкодавова Е.В., Томазова О.В. Систематизация факторов развития российского рынка нефтесервисных услуг // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2015. – № 11/2. – С. 20–24.
