Ассоциированная система инновационного менеджмента

Фокин Г.В.,
исполнительный директор
корпорации правообладателей «ФИНАС»

Существует множество определений инноваций.

Для настоящей статьи более целесообразным является определение «совокупности потенциально охраноспособных технических, художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности и ноу-хау, определяющих новизну (существенное обновление) технологий производства и управления». Если говорить об эффективности инноваций, то необходим инновационный менеджмент – управление и управляемость ресурсами, процессами повышения конкурентоспособности и оценка соответствия ожиданиям.

Какие же могут быть инновации без интеллектуальной деятельности специалистов, её результатов и предоставления им правовой охраны? При этом самый быстрый и эффективный способ привлечь инвестиции – акционирование «добавленной стоимости» в составе нематериальных активов предприятий (в частности, азиатское экономическое чудо при отсутствии сырьевых ресурсов создавалось именно так).

Чтобы умело управлять интеллектуальной собственностью, нужны инфраструктура службы менеджмента интеллектуальной собственности и специалисты. Где всё это взять? Консультантов много, но за разноголосицей скрывается призрак некомпетентности. Дипломы, погоны, учёные степени и звания не гарантируют профессионализма и главное – позитивного конечного результата.

Нужны единая, научно обоснованная методология и унифицированные методики менеджмента интеллектуальной собственности. В свою очередь это требует существенных инвестиций и испытания временем.

Общие принципы менеджмента качества стандартизованы ИСО(1). Системы менеджмента качества – основа управляемости и повышения прибыльности предприятий.

Менеджмент качества применительно к результатам интеллектуальной и научно-технической деятельности является существенным условием наукоёмкого высокотехнологичного производства, создания инноваций и единых технологий, коммерциализации имущественных интеллектуальных прав и управления рисками правообладателей.

(1) ИСО – международная организация по стандартизации, общие принципы менеджмента качества установлены стандартами ИСО серии 9000.

В частности, стандарт СТО.9001–08–2011(1) «ИСИН. Ассоциированная система менеджмента качества» уже несколько лет применяется заинтересованными лицами в целях экономии ресурсов, повышения эффективности интеллектуальной собственности, обеспечения законности финансово-хозяйственной и предпринимательской деятельности правообладателей. В чём суть и преимущества этого стандарта?

Для организации и совершенствования интеллектуальной и научно-технической деятельности, создания, признания, паспортизации, учёта и использования потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности, ноу-хау и единых технологий, страхования рисков правообладателей и арбитражной практики стандарт используется на основании лицензионного соглашения с его правообладателем или простой безвозмездной лицензии при присоединении к СМК РНТД(2) (ассоциированной системе менеджмента качества). Что это даёт? Сразу и безвозмездно оформляется сертификат соответствия менеджмента интеллектуальной собственности и менеджмента качества, который может представляться в составе конкурсной документации для получения государственного заказа и заказчикам, инвесторам, партнёрам, подрядчикам, поставщикам, страховщикам для подтверждения менеджмента интеллектуальной собственности по стандартизованным алгоритмам и оценки рисков использования интеллектуальной собственности.

За что такое счастье? Мышеловки нет, ассоциированная система менеджмента интеллектуальной собственности уже стандартизована, поддерживается специалистами и отсутствуют накладные расходы. Заинтересованным лицам оказывается помощь по созданию корпоративных служб менеджмента интеллектуальной собственности с задачами управления рисками правообладателей (есть с кем посоветоваться перед стартом). Общий выигрыш – кооперация специалистов(3) для решения прикладных финансово-хозяйственных, производственных, предпринимательских задач. Коллективный разум более прагматичный и эффективный.

Чем расплачиваться? Стандарт устанавливает общие принципы функционирования СМК РНТД, единую методологию менеджмента интеллектуальной собственности (её нужно придерживаться) и глоссарий, политику качества интеллектуальной и научно-технической деятельности, требования менеджмента качества и порядок управления качеством, включая создание, признание, паспортизацию, использование потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности, ноу-хау, единых технологий и учёт имущественных интеллектуальных прав в составе нематериальных активов предприятия(4).

(1) СТО.9001–08–2011 – стандарт, утверждён корпорацией правообладателей «ФИНАС», устанавливает принципы организации и функционирования стандартизованной системы менеджмента интеллектуальной собственности СМК РНТД, основной глоссарий, политику и требования менеджмента интеллектуальной собственности по стандартизованным алгоритмам (© 2008 Г.В. ФОКИН, ФИНАС).
(2) Для предприятий и предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность, простая безвозмездная лицензия удобна только в случае отсутствия последующей оценки рыночной стоимости лицензии, поэтому договор присоединения к СМК РНТД является возмездным с оказанием консультационных услуг.
(3) СМК РНТД предусматривает взаимодействие специалистов по обсуждению и утверждению стандартов серии «Интеллектуальная собственность и инновации», возможность кооперации и аутсорсинга (исполнение функций согласно ст. 264.1.19 НК РФ) заинтересованных лиц по организации и совершенствованию интеллектуальной и научно-технической деятельности, созданию, признанию, паспортизации и использованию потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности, единых технологий и обеспечению достоверности учёта нематериальных активов и аудита отчётности, оценки стоимости и коммерциализации имущественных интеллектуальных прав.
(4) СТО.9001–08–2011 распространяется на осуществление интеллектуальной, научнотехнической, селекционной, консалтинговой, образовательной, аудиторской, оценочной деятельности, на выполнение работ, оказание услуг и исполнение функций согласно ст. 264.1.19 НК РФ, включая научно-исследовательские, проектные и опытно-конструкторские работы и создание, признание,

Придерживаться единой методологии и соблюдать стандартизованные требования менеджмента интеллектуальной собственности в моральном аспекте действительно трудно – кто-то (без меня) установил требования, а соблюдать нужно мне, очень похоже на «берёшь взаймы чужие, а отдавать придётся свои». С другой стороны, и проконсультируют, и помощь окажут, и методическое сопровождение менеджмента интеллектуальной собственности обеспечат, и документацию восстановить помогут(1)…

СМК РНТД не ограничивает независимость хозяйствующих субъектов, обеспечивает равные возможности оценки соответствия, признания, паспортизации, менеджмента и совершенствования (модификации, адаптации) интеллектуальной собственности. Участники имеют возможность «держать руку на пульсе» – обсуждать и согласовывать стандарты, методические пособия серии «Интеллектуальная собственность и инновации».

Участники СМК РНТД обязаны регламентировать менеджмент своей интеллектуальной собственности локальными нормативными актами, иметь технологическую документацию для признания, паспортизации и учёта интеллектуальной собственности, соблюдать чужие интеллектуальные права, включая своих работников – всё со здравым смыслом.

Локальные нормативные акты хозяйствующих субъектов по организации интеллектуальной и научно-технической деятельности могут быть интеллектуальной собственностью и использоваться в режиме ноу-хау. Лицо, ознакомленное с ноу-хау, несёт ответственность согласно ст. 1472.1 ГК РФ.

Организацию интеллектуальной и научно-технической деятельности должностных лиц должны осуществлять специалисты по менеджменту интеллектуальной собственности, в компетенции которых:
- методическое и организационное обеспечение менеджмента интеллектуальной собственности, включая её создание, признание, паспортизацию, учёт, использование и коммерциализацию имущественных интеллектуальных прав;
- подготовка проектов локальных нормативных актов по организации интеллектуальной и научно-технической деятельности, созданию, оформлению, признанию, паспортизации, учёту, использованию потенциально охраноспособных паспортизацию, использование потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности, единых технологий, наукоёмкой высокотехнологичной продукции, учёт нематериальных активов и аудит отчётности, оценку стоимости и коммерциализацию имущественных интеллектуальных прав.

(1) В соответствии с СТО.9002–09–2011 и на основе МИ.02/11 правообладателям оказывается помощь в создании полноценной системы документооборота по вопросам создания, признания, паспортизации, учёта, использования интеллектуальной собственности, включая: акты передачи и декларации соответствия РНТД; договоры авторские и лицензионные соглашения; договоры внесения имущественных интеллектуальных прав в уставный капитал; договоры отчуждения исключительного права на интеллектуальную собственность; договоры отчуждения исключительного права на промышленную собственность; договоры трудовые на осуществление интеллектуальной деятельности; договоры отчуждения прав патентования РНТД; карточки учёта объекта НМА с описанием модификаций РИД; лицензионную политику; лицензии на использование ИС; лицензии на использование средств индивидуализации; лицензии на модификацию ИС; локальные нормативные акты («Использование ИС», «Менеджмент ИС», «Оформление и признание ноу-хау», «Оценка соответствия и стоимости РНТД», «Патентование РНТД», «Регистрация ИС, средств индивидуализации инноваций», «Создание и оформление РИД»); методики и инструкции («Начисление авторского вознаграждения», «Оформление карточки учёта объектов НМА», «Паспортизация объектов НМА (модификация)», «Стоимость РИД/РНТД в затратах на НИОКР», «Стоимость РИД/РНТД в цене договора подряда», «Учёт интеллектуальной собственности и РНТД», «Учёт нематериальных активов (затраты и оформление)»); отчёты должностного лица о РИД; отчёты об оценке соответствия по процедуре сертификации РНТД; пакеты первичных документов «Учёт объектов НМА» (акты, накладные и т. д.); паспорта модификаций интеллектуальной собственности; служебные задания должностным лицам на интеллектуальную деятельность; спецификации РИД; учётную политику по элементу «Нематериальные активы и расходы на НИОКР» и т. д.

технических и художественно-конструкторских решений, интеллектуальной собственности, ноу-хау и единых технологий;
- выявление в РНТД потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений для патентования или оформления ноу-хау и регистрации средств индивидуализации инноваций;
- оценка соответствия и сертификация результатов интеллектуальной деятельности (РИД) для получения надлежаще оформленных документов, подтверждающих наличие и использование интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав;
- анализ рисков правообладателя по условиям договоров хозяйствующих субъектов и оформление дополнительных соглашений к договорам;
- повышение эффективности использования интеллектуальной собственности, оценка стоимости и коммерциализация имущественных интеллектуальных прав, страхование рисков правообладателя интеллектуальной собственности.

Стандарт обстоятельно описывает необходимые и целесообразные действия правообладателя на всех этапах наукоёмкого высокотехнологичного производства и оборота интеллектуальной собственности. Перечислять всё не имеет смысла – проще стандарт изучить и использовать. Однако стандарт не отвечает сразу на все вопросы правообладателя. В частности, когда доходит до постановки документооборота хозяйствующего субъекта по вопросам создания, оформления, признания, паспортизации, учёта, использования служебной и приобретённой (приобретаемой)
интеллектуальной собственности, включая государственные контракты и лицензионные соглашения, необходимы дополнительные методические рекомендации и инструкции, такие как:
- СТО.9002–09–2011(1) «ИСИН. Менеджмент интеллектуальной собственности.

Организация производственной интеллектуальной деятельности. Требования и локальные нормативные акты»;
- МИ.01/10(2) «Учёт нематериальных активов (создание и приобретение)»;
- МИ.02/10 «Учёт результатов интеллектуальной, научно-технической деятельности и интеллектуальной собственности без внесения в нематериальные активы»;
- МИ.03/10 «Паспортизация объектов нематериальных активов (модификация)»;
- МИ.04/11 «Оформление интеллектуальной собственности, учёт и производственное использование нематериальных активов. Рекомендации»;
- другие методики.

Создание служебной интеллектуальной собственности должно предусматривать документальное оформление:
- трудовых отношений и ответственности за использование интеллектуальной собственности, соблюдение интеллектуальных прав;
- правил интеллектуальной деятельности, оформления, передачи работодателю и оценки соответствия её результатов в трудовых договорах;
- локальных нормативных актов о создании служебной интеллектуальной собственности и заданий на осуществление интеллектуальной деятельности;
- отчётов исполнителей о результатах РНТД и спецификаций РИД;
- передачи работодателю экземпляров (оригиналов) РИД в объективной форме интеллектуальной собственности и оценки соответствия РИД;
- затрат на создание, признание, паспортизацию интеллектуальной собственности и выплату авторских вознаграждений;
- учёта имущественных интеллектуальных прав в составе нематериальных активов или инвентаризации интеллектуальной собственности без учёта объектов НМА;
- требований и актов об использовании интеллектуальной собственности, имущественных интеллектуальных прав и соблюдении интеллектуальных прав.

(1) СТО.9002–09–2011 – стандарт, утверждён корпорацией правообладателей «ФИНАС», унифицирует порядок менеджмента интеллектуальной собственности и соблюдения интеллектуальных прав юридическими лицами (© 2009 Ю.Ю. ПАРВУЛЮСОВ, ФИНАС).
(2) Методические пособия: МИ.01/10, МИ.02/10, МИ.03/10, МИ.04/11 – © 2010, 2011 Т.Я. ЩЕРБИНИНА, Г.В. ФОКИН, ФИНАС.

Результаты научно-технической деятельности и подрядных научно-исследовательских, проектных, опытно-конструкторских, технологических работ подлежат оценке соответствия с целью выявления и признания:
- интеллектуальной деятельности и её результатов;
- интеллектуальной собственности (правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности) и её видовой принадлежности;
- наличия, принадлежности, обременений и соблюдения интеллектуальных прав;
- потенциально охраноспособных технических и художественно-конструкторских решений для патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов или оформления ноу-хау;
- возможности учёта имущественных интеллектуальных прав в составе нематериальных активов, коммерциализации имущественных интеллектуальных прав и применения льгот по НДС и оформления документов, подтверждающих наличие и использование интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав, а также оформления паспорта модификаций интеллектуальной собственности, экспертных заключений (доказательств) для защиты интеллектуальных прав и использования интеллектуальной собственности в составе единых технологий.

По итогам оценки соответствия результатов научно-технической деятельности должностных лиц может заключаться: авторский договор; договор авторского заказа; лицензионный договор, договор отчуждения (уступки) прав патентования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и регистрации топологий интегральных микросхем – с выплатой авторского, лицензионного вознаграждения и/или за отчуждение прав патентования, регистрации.

Согласно ст. 1225 ГК РФ интеллектуальной собственностью признаются результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, которым предоставляется правовая охрана.

Интеллектуальная собственность создаётся должностными лицами в порядке исполнения трудовых обязанностей (трудовой договор, локальный нормативный акт, служебное задание), отчуждается по договору отчуждения исключительного права на интеллектуальную собственность и/или используется на условиях лицензионных соглашений о способах её использования с приложением надлежаще оформленных документов, подтверждающих наличие (признание) и использование интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав.

Исключительное право на служебную интеллектуальную собственность переходит к работодателю на основании авторского договора об отчуждении исключительного права на интеллектуальную собственность.

Надлежаще оформленными документами, подтверждающими наличие (признание) и использование интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав, являются:
- патент – для изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений;
- свидетельство о регистрации – для средств индивидуализации;
- сертификат соответствия объектов и подтверждений интеллектуальной собственности с приложением отчёта об оценке соответствия – для ноу-хау, топологий интегральных микросхем и произведений, включая программы для ЭВМ (программные комплексы) и базы данных, производные и составные произведения;
- паспорт объекта интеллектуальной собственности – для модификаций изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, ноу-хау, топологий интегральных микросхем и произведений, включая программы для ЭВМ (программные комплексы) и базы данных, производные и составные произведения;
- договор об отчуждении исключительного права на интеллектуальную собственность, лицензионный договор о разрешении и способах её использования.

Исключительное право на служебную интеллектуальную собственность, созданную в порядке трудовых отношений, должно быть передано работодателю по основаниям ст. 1295 (для произведения), ст. 1461 (для топологии интегральной микросхемы), ст. 1370 (для изобретения, полезной модели, промышленного образца) ГК РФ, либо с разрешения работодателя может быть передано другим лицам по договору об отчуждении исключительного права на интеллектуальную собственность.

В заключение следует отметить, что многие отечественные предприятия фактически имеют, но не могут объективно подтвердить наличие и использование служебной интеллектуальной собственности без нарушения интеллектуальных прав, в частности – своих работников. Опираясь на ст. 1295 ГК РФ, работодатели декларируют свои «исключительные права», при этом игнорируют, необходимость заключения и соблюдения авторских договоров, авторских вознаграждений (ст. 1228 ГК РФ). Впрочем, об этом уже неоднократно писалось и комментировалось особо(1).

В жизни каждого правообладателя наступает момент, когда зовут «поводыря» и начинают «чистить авгиевы конюшни» – хорошим инструментом вам послужит стандартизованная технология менеджмента интеллектуальной собственности. Но положительный эффект появляется только в случае правильного выбора и постановки финансово-хозяйственных, производственных, предпринимательских задач инновационного менеджмента, а также правильного выбора этого самого «поводыря» и организации взаимодействия с ним.

(1) Публикация «Легализация интеллектуальной собственности» корпорации правообладателей «ФИНАС» относительно инновационного развития экономики России, создания наукоёмкой высокотехнологичной продукции, коммерциализации единых технологий и имущественных интеллектуальных прав, которые невозможны без правильного оформления и повышения эффективности гражданского оборота интеллектуальной собственности.

Литература
1. Гусев А. Интеллектуальная собственность и инновации. – «Консорциум «ВОДОРОД» и НТЦ «ТАТА», 2010.
2. Корчагина Н.П. Комментарий к Федеральному закону «О передаче прав на единую технологию». – М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2007(«КонсультантПлюс»).
3. Корчагина Н.П. Контрафактная продукция: практика и ошибки // Право и экономика». – 2007. – № 2.
4. Корчагина Н.П. Новации части четвёртой ГК РФ по вопросам использования результатов интеллектуальной деятельности юридическими лицами // Право и экономика. – 2007. – № 9.
5. Корчагина Н.П. Права авторов и иных правообладателей как предмет взыскания // Право и Экономика. – 2007. – № 7.
6. Корчагина Н.П. Федеральный закон «Об исполнительном производстве»: новые правила обращения взыскания на исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности // Право и Экономика. – 2008. – № 5.
7. Корчагина Н.П., Моргунова Е.А., Погуляев В.В. Комментарий к части четвёртой ГК РФ (постатейный). – М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2007.
8. Корчагина Н.П., Моргунова Е.А., Погуляев В.В. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации: комментарий к части четвёртой ГК РФ (постатейный). – М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2010.
9. Найден М. Казуистика против создателей // Наука и технологии РФ. – 2009.
10. Обсуждение стандартов серии «Интеллектуальная собственность и инновации» – Система информационно-аналитических ресурсов ИНИОН РАН, 2011.
11. Пантюхина А.М. Стратегическое управление интеллектуальной собственностью // Инновации и Предпринимательство.
12. Фокин Г.В. В России создаётся первый национальный стандарт в области гражданского оборота интеллектуальной собственности // Наука и технологии РФ. – 2008.
13. Фокин Г.В. Закон о передаче прав на единые технологии не имеет практического смысла // Наука и технологии РФ. – 2008.
14. Фокин Г.В. Инструмент старый – заточен по новому. Ч. 1 (Ч. 2) // Новости менеджмента. – 2011. – № 3 (4).
15. Фокин Г.В. Интеллектуальная собственность – как посеешь, так и пожнёшь // Популярные НаноТехнологии. – 2010.
16. Фокин Г.В. Интеллектуальная собственность. Как поссорились Иван Иванович и Иван Никифорович // Современная Россия. Лица России. – 2011.
17. Фокин Г.В. Интеллектуальная собственность. Менеджмент без премудростей // ПРоАтом». – 2011.
18. Фокин Г.В. Интеллектуальная собственность. Мыльный пузырь софтверного бизнеса. Что делать? // Сообщество менеджеров «E-xecutive». – 2011.
19. Фокин Г.В. Легализация интеллектуальной собственности // ИКС. – 2011; Наука в нефтяной и газовой промышленности. – 2011. – № 2.
20. Фокин Г.В. Проблемы риск-менеджеров//Социальная сеть «Закон.ru». – 2011.
21. Фокин Г.В. Производственная интеллектуальная деятельность: рекомендации по её совершенствованию // ИС. Промышленная собственность. – 2010. – № 11.
22. Фокин Г.В., Щербинина Т.Я. Нематериальные активы предприятий // ПРоАтом. – 2011.
23. Фокин Г.В., Парвулюсов Ю.Ю., Горин С.В. Система менеджмента качества РНТД – повышение эффективности интеллектуальной собственности и управление рисками правообладателя // Репутациология. – 2010. – № 9.