Маркетинг города

Владимир, советую Вам почитать публикации по проблемам территориального маркетинга Панкрухина А.П., Черной И.П.
А дальше проводите SWOT-анализ вашей территории, отпределяйтесь со стратегиями в зависимости от желания и финансовых возможностей. Если Вас интересует в территориальном маркетинге конкретно маркетинг города как муниципального образования - то посмотрите пилотный проект по Ржеву, тоже интересные наработки.
В основном, при отсутствуии денег наиболее доступны низкозатратные стратегии, как например маркетинг имиджа- это прежде всего MPR, как внутренний, так и внешний, а также выставки.