Как известно, в современном мире нет одноэтнических государств. Напротив, во всех странах живут люди разных национальностей. Они нередко расселены по территории страны, часто не имеют устойчивых связей, не осознают себя как определенный этнический коллектив. Когда этнос разрознен, не составляет компактной группы, создание территориальной автономии невозможно, да и в самих территориальных автономиях тоже живут представители разных этносов.
В этих условиях на первый план сама жизнь выдвигает проблемы национально-культурной автономии, которая обеспечивает развитие разрозненно живущих этносов. Национально-культурная автономия – это организационная форма этнического самосознания в особых условиях расселения этноса.
