В 2005 году Правительство РФ серьезно взялось за очередную реформу - реформу системы государственной поддержки районов Севера - основные тезисы которой сформулированы в Концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера, утвержденной постановлением Правительства РФ от 07.03.2000 № 198. Почувствовать "заботу" государства северяне смогли уже в первые числа наступившего года - когда в новых редакциях начали применяться Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Трудовой кодекс РФ и другие федеральные законы, измененные в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Включение в обновленное законодательство новые механизмов решения правовых вопросов и возложение части из них на федеральные органы исполнительной власти потребовало от Правительства РФ составления конкретных планов по реализации политики государства по отношению к своим северным территориям:

  • в январе текущего года распоряжением от 20.01.2005 № 44-р был утвержден План мероприятий по оптимизации численности населения, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, путем создания условий для закрепления квалифицированных кадров и выезда нетрудоспособных лиц на 2005 - 2010 годы;
  • в феврале этого же года распоряжением от 21.02.2005 № 185-р был утвержден План мероприятий социально-экономического развития районов Севера.

Для того чтобы планируемые мероприятия не стали для северян такой же неожиданностью, как положения Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, планы Правительства РФ обобщены и изложены в одной таблице, контроль за которой одним поможет составить собственные планы, другим внести предложения в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, третьим - проверить, как Правительство РФ исполняет свои же планы и обещания.