27 июля 2010 принят Федеральный закон № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» (далее — Закон № 229 — ФЗ), вносящий изменения в порядок постановки на учет и снятия с учета организаций по месту нахождения обособленных подразделений.
В соответствии со статьей 10 Закона № 229-ФЗ он вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки (опубликован в «Российской газете» — 02.08.2010).
Рассмотрим порядок постановки на учет и снятия с учета организаций по месту нахождения обособленных подразделений, действующий начиная со 2 сентября 2010 года. Отныне законодательством разделены процесс постановки организации на учет по месту нахождения филиалов и представительств и процесс постановки организации на учет по месту нахождения прочих обособленных подразделений. Напоминаю, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, а представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. И представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица (статья 55 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Теперь, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), если организация создает филиал или представительство, сообщать об этом инспекцию не надо. Постановку на учет организации в данном случае налоговый орган произведет самостоятельно после получения соответствующих сведений из ЕГРЮЛ (пункт 3 статьи 83 НК РФ). О создании прочих обособленных подразделений организации следует уведомить налоговую инспекцию по месту своего нахождения в течение одного месяца со дня их создания. При этом сообщение о создании обособленного подразделения может быть представлено в электронном виде. Прикладывать дополнительные документы к сообщению законодательством не требуется. На основании полученного сообщения налоговые органы в течение пяти рабочих дней поставят организацию на учет по месту нахождения обособленного подразделения. Новые поправки, наконец-то, вносят ясность в процесс перерегистрации организации при смене места нахождения ее обособленного подразделения.
Ранее, в подобной ситуации налоговые органы требовали от налогоплательщиков проводить процедуру закрытия подразделения по старому адресу и открытия по новому (Письмо Минфина России от 18.06.2010 № 03–02–07/1–282). Теперь, согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 23 НК РФ, организации достаточно в течение трех дней со дня соответствующего изменения направить в налоговую инспекцию по своему месту нахождения сообщение о новом адресе обособленного подразделения. В случае же закрытия обособленного подразделения, в том числе филиала или представительства, организация обязана сообщить об этом в налоговую инспекцию в течение трех рабочих дней со дня прекращения деятельности через данное подразделение или со дня принятия соответствующего решения (подпункт 3.1 пункта 2 статьи 23 НК РФ). При этом организация будет снята с учета по месту нахождения своего обособленного подразделения на основании данного сообщения в течение десяти рабочих дней с момента получения сообщения. По месту нахождения филиала или представительства организация будет снята на основании сведений, поступивших из ЕГРЮЛ, но не ранее окончания выездной налоговой проверки в случае ее проведения.