Управление экспортным потенциалом промышленности и экономическая безопасность государства



Опубликовано в журнале "Менеджмент в России и за рубежом" №1 год - 2018


Философова Т.Г.,
доктор экономических наук, профессор кафедры торговой
политики Института торговой политики Национального
исследовательского университета «Высшая школа экономики»


В условиях ограниченного внутреннего спроса и санкций повышение экспортного потенциала страны становится одним из факторов укрепления экономической безопасности. Повышение экспортного потенциала страны за счёт организации производств, способных производить конкурентоспособную на мировых рынках продукцию, может быть обеспечено только при решении двух задач: привлечение инвестиционных (финансовых) ресурсов и использование интеллектуальной собственности и креативных разработок для выпуска новой продукции. Положительное влияние на это окажет широкое применение лизинга как бизнес-модели. Её использование при общем снижении коммерческих рисков и обеспечении целенаправленного попадания финансовых средств для обновления основных фондов способствует повышению технологического уровня экономики, активизации передачи технологий, диффузии инноваций, формированию точек роста российской экономики прежде всего в реальном секторе.


В 2015 г. утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации [1].


Национальная безопасность включает все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности [2].


Вряд ли кто-то будет спорить с тем, что для любого государства важно отстаивать свои ключевые интересы, сохранять национальные ценности, стабильность социальной сферы, обеспеченность населения различными благами. Это становится возможным только при сохранении и укреплении страной экономических позиций в мировом хозяйстве. На мой взгляд, экономическая безопасность является важнейшей составляющей общей системы национальной безопасности страны. Важность сохранения и укрепления экономической безопасности страны сегодня не вызывает сомнений.


Концепция экономической безопасности включает экономическую независимость, стабильность, устойчивость, способность к саморазвитию. Широко известны классические подходы к обеспечению экономической безопасности [3–5]. Они не догма, и каждая страна, развиваясь, сталкиваясь с вызовами действительности, выбирает свои приоритеты, использует свой комплекс мер для укрепления экономической безопасности, для устойчивого развития национальной экономики. России также необходимы новые подходы и новые стратегии укрепления её экономической безопасности.


Анализ российской экономики и внешней торговли России [6; 7] в последние годы позволил выделить ряд особенностей развития и негативных тенденций, которые заставляют говорить об угрозах экономической безопасности России. Темпы модернизации экономики низки, продолжают стареть основные фонды, и прежде всего их активная часть(1).


По данным Росстата, на протяжении ряда лет в России не увеличивается показатель, характеризующий средний возраст машин и оборудования по отраслям экономики (11 лет), при этом в обрабатывающей промышленности он ещё ниже (12 лет). Низкие темпы обновления основных фондов ставят вопрос об активизации воспроизводственных процессов в число вопросов, требующих скорейшего решения. Очевидно, что, используя устаревшие машины и оборудование, нельзя создавать продукцию, способную выдержать глобальную конкуренцию и заинтересовать потенциальных покупателей.


Сократившиеся объёмы и номенклатура поставок в Россию импортных составляющих производственного процесса усугубляют проблему. Сохраняются и тенденции концентрации инвестиционных ресурсов в финансовом секторе, приоритетного использования их естественными монополиями или высокодоходными отраслями.


Но нельзя не считаться с тем, что современный этап развития мирового хозяйства характеризуется усложнением международного обмена, усилением глобальной конкуренции. Работы в части влияния экспортной деятельности на развитие страны широко известны [напр.: 8–11]. Рост экспортных поставок важен для любой страны прежде всего как источник возможностей для развития, увеличения доходов, валютных поступлений, числа рабочих мест. Одновременно развитие экспорта, деятельность по повышению конкурентоспособности национальной продукции положительно сказываются на рациональном импортозамещении, а также помогают снижать критическую зависимость от зарубежных технологий и промышленной продукции.Сегодня российский экспорт сохраняет сырьевую ориентацию и испытывает давление санкций, введённых в отношении ряда российских компаний. В условиях ограниченного внутреннего спроса в стране значение экспортной деятельности только увеличивается.



(1) Активная составляющая основных фондов промышленности во всём мире сокращает длительность жизненного цикла.



Способность предприятий национальной экономики продавать на мировом рынке произведённые товары определяет экспортный потенциал. Объективные изменения мировых хозяйственных связей и структуры международного обмена требуют повышения экспортного потенциала страны, делая решение этой проблемы одной из важнейших составляющих общей концепции укрепления национальной экономической безопасности.


Высокий экспортный потенциал обеспечивается устойчивой конкурентоспособностью национальных компаний и их продуктами. Несомненно, что такая конкурентоспособность зависит от грамотного управления хозяйственной деятельностью с использованием новейших инструментов [12], от предложения рынку новой конкурентоспособной продукции [13]. Повышение экспортного потенциала страны за счёт организации производств, способных производить такую продукцию, может быть обеспечено только при одновременном решении двух задач: а) привлечение инвестиционных (финансовых) ресурсов и б) использование интеллектуального продукта для выпуска новой продукции, конкурентоспособной на мировых рынках.


Ориентир на повышение экспортного потенциала делает главными усилия по созданию в стране условий для производства продукции, хотя бы соответствующей международным требованиям (стандартизации и спецификации, экологическим нормам). Таковы должны быть и условия для инвестиций в промышленность, для развития инновационных процессов и коммерциализации инноваций. При этом первенство должно оставаться за такими моделями бизнеса, которые снижают риск расхищения финансовых ресурсов, направляют деньги в реальный сектор экономики для технического переоснащения.


На изменение конкурентных позиций страны влияет множество факторов [14].


В практике мировой торговли для продвижения национальных экспортёров на внешние рынки применяется арсенал инструментов. Один из них – это лизинг (финансовая аренда).


Федеральный закон [15] трактует понятие «лизинг» как «совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга», что не раскрывает его функции в экономике.


По сути, лизинг – это особая «многофункциональная» модель бизнеса, применение которой может быть направлено и на усиление инновационно-инвестиционных процессов, и на стимулирование торговли. Идентификация лизинга в системе рыночных отношений субъектов мировой хозяйственной деятельности позволила выделить его в самостоятельную форму бизнес-деятельности [16]. Лизинговая модель – это комплекс отношений, возникающих при удовлетворении потребности в активе какого-либо хозяйствующего субъекта (лизингополучателя) в рамках либо национального, либо международного договора. В основу этой бизнес-модели положен единый механизм, создающий инвестиционную операцию, заключающуюся в приобретении в собственность актива одной стороной договора для его последующей передачи во временное пользование другой стороне на принципах срочности, платности, возвратности.


В рамках международного бизнеса использование лизинговой модели связано с выходом на внешние рынки собственников капитала или хозяйствующих субъектов.


В мировой практике решать проблемы увеличения экспорта страны, резидентом которой является лизингодатель, позволяет бизнес-модель международного (экспортного) лизинга, выполняющая функцию «помощь в продажах». Бизнес-модель экспортного международного лизинга обладает рядом неоспоримых преимуществ перед экспортными поставками, осуществляемыми по традиционному алгоритму международных торговых контрактов. За счёт своих особенностей (например, гибкости платежей) лизинг повышает конкурентоспособность отечественной продукции производственного назначения на мировых рынках. Импортный лизинг позволяет удовлетворить потребность в необходимом технологическом оборудовании. Согласно лизинговой модели, приобретённое иностранным лизингодателем (лизинговой компанией-нерезидентом) у зарубежных производителей оборудование передаётся по договору лизинга лизингополучателю (предприятию-резиденту). Международные лизинговые сделки относительно сложны, что часто сдерживает их применение на практике. В российской практике сделки международного импортного лизинга часто осуществляются под гарантии российского правительства или крупных структур (например, банков).


Используется лизинг (как международный, так и внутренний) в России редко.


Одна из причин – недостаточная осведомлённость его потенциальных субъектов о выгодах лизинга.


Другой причиной являются недостатки в российской системе преференций субъектам лизинга. В мировой практике инновационно-инвестиционная направленность лизинга обусловливает преференции со стороны государства, повышая привлекательность лизинговых моделей для бизнеса. В ряде случаев использование лизинговых моделей поддерживается Всемирным Банком.


При правильном использовании лизинговой бизнес-модели для повышения экспортного потенциала страны за счёт развития компаний-экспортёров формируются точки роста национальной экономики, что действует на сопряжённые области и сферы экономики.


Заключение. Одним из приоритетных направлений укрепления экономической безопасности страны должно стать управление развитием экспортного потенциала страны. Положительное влияние на это наверняка окажет широкое применение лизинговой бизнес-модели, использование которой при общем снижении коммерческих рисков и обеспечении целенаправленного попадания финансовых средств для обновления (приобретения возможности использования) основных фондов способствует повышению технологического уровня экономики, активизации процессов передачи технологий, диффузии инноваций, формированию точек роста российской экономики
прежде всего в реальном секторе.


Литература
1. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102385609&intelsearch=%F1%F2%F0%E0%F2%E5%E3%E8%FF+%ED%E0%F6%E8%EE%ED%E0%EB%FC%ED%EE%E9+%E1%E5%E7%EE%EF%E0%F1%ED%EE%F1%F2%E8 (дата обращения: 05.10.2017).
2. Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102385609&intelsearch=%F1%F2%F0%E0%F2%E5%E3%E8%FF+%ED%E0%F6%E8%EE%ED%E0%EB%FC%ED%EE%E9+%E1%E5%E7%EE%EF%E0%F1%ED%EE%F1%F2%E8 (дата обращения: 05.10.2017).
3. Абалкин Л.А. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение// Вопросы экономики. – 1994. – № 12. – С. 10–29.
4. Глазьев С.Ю. Безопасность экономическая: политическая энциклопедия. – М.: Мысль, 1999.
5. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России. – М.: Дело, 2009.
6. Внешняя торговля России в 2016 году: цифры и факты // Информационно-аналитическое сетевое издание «ПРОВЭД» [Электронный ресурс]. URL: провэд.рф/analytics/research/40407-vneshnyaya-topgovlya-possii-v-2016-godu-tsifpy-i-fakty.html / (дата обращения: 05.10.2017).
7. Россия в цифрах. 2017: крат. стат. сб. – М.: Росстат, 2017.
8. Кругман П., Обстфелд М. Международная экономика: теория и политика. – СПб.: Питер, 2004.
9. Смитиенко Б.М., Ковальчук А.К. Современная международная торговая система и Россия. – М.: ИНФРА-М, 2004.
10. Спартак А., Французов В., Хозлов А. Мировой и российский экспорт. Тенденции и перспективы развития, системы поддержки. – М.: Изд-во ВАВТ Минэкономразвития России, 2005.
11. Дюмулен И. Международная торговля. Экономика. Политика. Практика. – М.: Изд-во ВАВТ Минэкономразвития России, 2005.
12. Karzunke I., Filosofova T. Interim Management a New Tool to Enhance a a Company's Competitive Performance under Current Global Instability – International Relations 2014 CONTEMPORARY ISSUES OF WORLD ECONOMICS AND POLITICS. Bratislava: Publishing House EKONУM, 2014. P. 155–159.
13. Философова Т.Г., Быков В.А. Конкуренция. Инновации. Конкурентоспособность. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
14. Философова Т.Г. Страны БРИКС в новом рейтинге глобальной конкурентоспособности // Международная экономика. – 2015. – № 11–12. – С. 30–36.
15. Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О финансовой аренде (лизинге)» [Электронный ресурс]. URL: base.garant.ru/12113492/ (дата обращения: 05.10.2017).
16. Философова Т.Г. Возможности и перспективы развития лизингового бизнеса на международных рынках // Международная экономика. – 2011. – № 1. – С. 42–48.


28.04.2026

Также по этой теме: